В совещании принимали участие Глава Администрации области Евгений Михайлов, заместители главы Администрации области Владимир Бланк, Анатолий Салтыков, Дмитрий Хритоненков, Дмитрий Шахов, представители ГПК по Псковской области, а также заместитель начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия Псковской области. Итогом совещания стала подготовка распоряжения о регистрации лесов сельхозформирований области. Эта работа будет профинансирована из областного бюджета в рамках соответствующей целевой программы. На совещании также были рассмотрены вопросы финансирования лесной отрасли за счёт средств областного бюджета и приведения практики распоряжения лесом главами районов области в соответствии с имеющимся федеральным законодательством. В настоящее время разрабатывается порядок выделения леса по 43 ст. Лесного Кодекса, что означает, что главы районов будут наделяться полномочиями только в объёмах, необходимых для обеспечения бюджетной сферы. В ходе работы совещания были определены основные проблемы лесной отрасли в Псковской области и причины их возникновения. В отрасли за многие годы сложилась непростая ситуация, которую можно охарактеризовать, как низкий уровень использования потенциала отрасли области. Так, выборка лесосеки осуществляется лишь на 34%, доходы бизнеса в лесной отрасли составляют 20%, а доходы бюджетов - всего 18%. Причинами этой ситуации были названы непрозрачность рынка, трудный доступ к ресурсам, неконкурентная ситуация в отрасли, высокая доля теневого и "серого" бизнеса в отрасли, низкий уровень переработки и отсутствие стимулов к ее развитию. Непрозрачность рынка, трудность доступа к ресурсам приводит к тому, что в области отсутствуют крупные компании, способные привлечь средства для развития. В настоящее время сложилась парадоксальная ситуация - для повышения объемов заготовки необходимы инвестиции, которые оправданы при следующих параметрах: - механизированная лесозаготовка минимум 40-50 тыс. куб.м., инвестиции более 300-400 тыс. долл.; - переработка минимум 80-100 тыс. куб. м., инвестиции более 2000-3000 тыс. долл. Наличие большой доли "черного" и "серого" оборота подтверждается наличием предложения на рынке леса без документов или значительными скидками для покупателей в случае, если лес поставляется без документов. Экспертно доля такого оборота оценивается в 10%-15% от выбираемой лесосеки или около 30% от коммерческого оборота леса. Администрация Псковской области ставит перед собой в лесной отрасли следующую цель: за три-пять лет поднять доходы отрасли так, чтобы выборка лесосеки, составила 70-80% от расчётной, доходы бизнеса - 70-80% от потенциала в 1,35 млрд. руб. или 43 млн. долл., доходы бюджетов - 70% от потенциала в 250 млн. рублей или 8,3 млн. долларов. На совещании, посвящённом лесной отрасли, были утверждены действия в сфере лесопользования на 2002 - 2004 годы, направленные на решение следующих задач: устранение непрозрачности рынка, облегчение доступа к ресурсам; создание в отрасли конкурентной ситуации, снижение доли теневого и "серого" бизнеса в отрасли; стимулирование повышения уровня переработки; повышение качества лесов. Программа действий в сфере лесопользования, финансируемая из областного бюджета, включает следующие пункты:

- передача максимального допустимого количества леса в аренду

- обеспечение финансирования лесной отрасли

- ограничение объемов неконкурентного

лесопользования

- разделение хозяйственных и контрольных функций

лесхозов

- разработка нормативных актов.