Мэрия Пскова не справляется с работой по взиманию платы за аренду муниципального имуществаИнтерес к вопросам управления и распоряжения имуществом в последнее время перетек в активную фазу по всей России. Псков не исключение. Проблему распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности председатель комитета Псковской городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности Николай Соболь назвал «главной головной болью». Более того, он заявил, что ситуация, сложившаяся с этим вопросом в Пскове, может зайти в тупик, если к делу не будет подключена прокуратура. Николай Соболь отметил, что новый председатель городского комитета по управлению муниципальным имуществом Александр Сысков работает в должности относительно недавно, «однако ошибки структурного подразделения администрации города, сделанные не вчера, остаются не исправленными». За 11 месяцев прошлого года было заключено 558 договоров аренды на муниципальные помещения. Однако далеко не все предприятия, которым были сданы в аренду помещения и площади, платят по счетам. От щедрот 28 декабря 2007 года городская Дума признала недостаточно эффективной претензионно-исковую работу КУМИ Пскова по своевременному взысканию с арендаторов и МП Пскова «Псковская коммерческая палата» задолженности по арендной плате за использование муниципальным имуществом, а также за пользование нежилыми помещениями, которые находятся в хозведении данного предприятия и были переданы Палатой в аренду юридическим и физическим лицам. В результате чего бюджет Пскова недополучил за 11 месяцев 2007 года 6,2 млн. рублей.Некоторые арендаторы имеют многомесячные долги. Рекордсмен – Центральный рынок, который не платит почти два года.№ п/пНаименование арендатораНомер договораДата заключения договораАдрес объектов аренды в г.ПсковеЗадолженность по арендной плате на 10.12.2007г. (руб.)Количество неоплаченных месяцев1ЗАО «Центральный рынок»338801.01.2006ул. Воровского, д.4628 572,019,02ООО «Еврокс-Плюс»191601.10.1999ул. Алтаева, д.1293 919,812,43ГОУ «Учебно-курсовой комбинат»327701.09.2005ул. Инженерная, д.9180 424,944,14ГУ «Оптово-розничное предприятие «Псковкнига»378801.02.2007Октябрьский пр., д. 22221 600,717,65ГУ «Оптово-розничное предприятие «Псковкнига»378701.02.2007Октябрьский пр., д.41/48150 336,138,76ООО «Элитон»341,701.03.2006ул. Советская, д.37130 368,047ООО «Армавир»385701.07.2007ул. Юбилейная, д.77-б38 497,03,88ЧП Герасимова В.Н.365601.11.2006ул.Я.Фабрициуса, д.2721 225,815,09ЧП Герасимова В.Н.365725.11.2006ул.Я.Фабрициуса, д.2824 280,074,110ЧП Мысливец В.А.319301.02.2005ул.Я.Фабрициуса, д.2-а8 277,773,611ЧП Павлов В.В.374801.03.2007Октябрьский пр., д.154 425,044,012ЧП Оганесян А.Л.384001.06.2007ул. Советская, д.1112 572,645,813ЧП Ворошилова В.В.386701.06.2007пр. Энтузиастов,д.33 183,973,514ЗАО «Телеком»169101.01.2000ул. Я.Фабрициуса,5-а2 611,842,215ЧП Щербакова Н.И.376501.02.2007ул.Некрасова,д.124 630,893,916ООО «Управляющая организация «Уютные дома»359701.10.2006ул. Коммунальная, д.67/124 869,102,0Бездонная ПалатаОднако ни один из указанных арендаторов «не переплюнул» МП Пскова «Псковская коммерческая палата». Из общего долга по арендной плате в 6,2 млн. рублей - 3,6 млн. рублей – это долг собственно Коммерческой палаты. Также Палата не перечисляет в бюджет города арендную плату за муниципальное имущество, находящееся у данного предприятия в хозяйственном ведении и переданное им в аренду юридическим и физическим лицам. Задолженность имеется по 9 предприятиям, а всего у коммерческой палаты 15 таких арендаторов площадей. № п/пНаименование арендатораНомер договораарендыДата заключения договораарендыАдрес объекта аренды в г. ПсковеЗадолженность по арендной плате на 10.12.2007г. МП г. Пскова «Псковская коммерческая палата» по перечислению в бюджет г.Пскова арендной платы за муниципальное имущество, находящееся у данного предприятия в хозяйственном ведении и переданное им в аренду юридическим и физическим лицам (руб.)Количество неоплаченных месяцев12345671ООО «ТП «Мебель»244001.04.2003ул. Народная, д. 142 109 105,009,02ЗАО «Самсон-Плюс»190328.09.1999ул. Новоселов, д. 7771 264,009,03ООО «Семьдесят два продукта»240310.12.2002ул. Петровская, д. 8328 490,0010,04ЗАО «Космея»231510.07.2002ул. Коммунальная, д. 48133 653,608,25ОАО «ПЗР «Плескава»247501.06.2003ул. Горького, д. 2100 349,0023,06ООО «Магазин «Охотничье – рыболовные товары»279501.03.2004ул. Коммунальная, д. 4889 140,0024,97ООО «Лолита»200421.03.1995ул. Коммунальная, д. 4884 463,008,88ЧП Вилавский К.Н.293201.07.2004ул. Коммунальная, д. 4819 713,197,29ЧП Михайлов Г.Н.291101.07.2004ул. Коммунальная, д. 4816 637,003,9Получив такую грустную статистику, депутаты гордумы отметили, что «Псковская коммерческая палата» «в полном объеме не выполняет п. 5.8. Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Город Псков», утвержденного Решением Псковской городской Думы 29.06.2007 №93, в результате чего по состоянию на 10.12.2007 задолженность данного предприятия перед бюджетом Пскова по перечислению арендной платы за пользованием муниципальным имуществом, которое находится в хозяйственном ведении этого предприятия и передано им в аренду юридическим и физическим лицам, составила более 3,6 млн. рублей».На сессию 28 декабря на обсуждение вопроса приглашался директор коммерческой палаты Андрей Каземир. Но депутаты его так и не увидели. Николай Соболь отметил, что гендиректор палаты Каземир не предоставил в Думу информацию по перечислению в бюджет города арендной платы, которую депутаты запрашивали у него в целях проработки вопроса для рассмотрения на сессии. Вместо этого в ответ на запрос депутатов пришел вопрос: «уточните, за какой период нужны цифры». После уточнения - за 20 месяцев - ни ответа, ни привета... Николай Соболь как председатель комитета, занимающегося вопросами муниципальной собственности, воспринял это как наглое игнорирование, которое было проявлено, к примеру, в истории с продажей акций ЗАО «Телеком». Кому-то может показаться, что на фоне заключенных 558 договоров аренды 17 предприятий-должников и 9 должников по коммерческой палате – это не так страшно. Но суммы долгов - миллионные. По мнению Николая Соболя, «отцом» всей проблемы является мэрия. Именно она своими распоряжениями допускает проколы в вопросах муниципальной собственности и огромные суммы долга по аренде. В определенных случаях сдача имущества в аренду может оказаться способом расчета за долги или какие-то дела, может даже выборные. «Просто какое-то ноу-хау псковской мэрии получается!», - возмущается депутат. Он полагает, что удачнее пример беспредела трудно найти.Вплоть до уголовного делаЕще один штрих. 18 декабря в гордуму пришло письмо с КУМИ, в котором написано, что на основании распорядительных документов администрации Пскова МП Псковская коммерческая палата» переданы в хозяйственное ведение нежилые помещения. Согласно Положению о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Пскова предприятие ежемесячно должно отчислять в бюджет города арендную плату, равную сумме, рассчитанной в соответствии с методикой расчета арендной платы. Предприятие отказалось исполнять Положение. «Это что у нас – государство в государстве? Где правоохранительные органы? Это что – личная собственность? Какой-то хозяйствующий субъект – Псковская коммерческая палата – отказывается выполнять Положение, нарушая законодательство!», - негодует Николай Соболь. По мнению депутата, в создавшейся ситуации нужно экстренное вмешательство прокуратуры и эффективная работа «органов, надзирающих за соблюдением законодательства». Депутаты рекомендовали КУМИ Пскова «до 22 января подготовить и направить в суд исковое заявление о взыскании с МП г. Пскова «Псковская коммерческая палата» задолженности в 3,6 млн. руб. по перечислению в бюджет Пскова арендной платы...». Также гордума решила направить материалы по данному вопросу в прокуратуру». У жителей города масса жалоб, связанных с необходимостью ремонта кровель. Этими деньгами как раз можно было бы закрыть эти жалобы, уверен Соболь. «Продекларировано, что у гордумы есть контролирующие функции, но мы не можем заставить должников платить по счетам, не имея надзирательных функций, которые есть у правоохранительных органов, а прокуратура может, если нарушается законодательство, давать представление об их устранении и подавать материалы в суд. Поэтому просьба прокуратуре города и области по решению гордумы от 28 декабря 2007 года № 267 - срочно разобраться с руководством коммерческой палаты, почему оно не перечисляет деньги. Если руководство предприятия не перечислит деньги, нужно будет применять экстренные меры, может даже привлекать к уголовной ответственности. Иначе нормотворческая работа гордумы имеет мало смысла: документы принимаются, но не выполняются», - заключил депутат.Его возмущает, что КУМИ вроде как отчитывается, что предпринимает меры по отношению к должникам вплоть до суда, но договоров не расторгает. «Почему Михаил Яковлевич не хочет решить вопрос с возвратом имущества из хозведения в казну города? Ведь способы есть! Если предприятие, на которое без конца меняются руководители, не платит по долгам, мы можем решить вопрос путем ликвидации и реорганизации», - отметил депутат. Также депутат обратил внимание на еще одну существенную деталь. Решением сессии от 28 декабря 2007 года депутаты указали мэру Пскова на передачу в аренду без согласования с городской Думой трех объектов. Это нежилые помещения по адресам: ул. Гагарина, 5, площадью 73,66 кв. м; ул. Я. Фабрициуса, 6, площадью 36,2 кв. м и по ул. Я. Фабрициуса, 2/17 площадью 44,7 кв.м. «По сути, мэр присвоил себе право распоряжаться имуществом в нарушение порядка по владению, пользованию и распоряжению имуществом. В соответствии с документами, принятыми гордумой, передача всех муниципальных помещений в аренду должно быть проходить на основании решения гордумы. Но он проигнорировал!», - разводит руками Николай Соболь.Только на этих примерах можно понять, что вопросы распоряжения муниципальной собственностью в Пскове – это поле непаханое! Депутаты городской Думы сейчас перекраивают весь пакет документов, связанных с этой темой, считая многие положения устаревшими. Остальное дело – за прокуратурой. Татьяна Иванова