Скандал с двумя бывшими «ремстроевскими» долгостроями на улице Юбилейной в Пскове, несмотря на вроде бы установившееся затишье, далеко не закончен. Права абсолютного большинства дольщиков при вмешательстве властей все же были защищены, однако остались и те, кто стал жертвой предложенной «антикризисной» схемы и доверия гарантиям чиновников. В редакцию Псковской Ленты Новостей обратились дольщики – представители юридических лиц, которые считают: поддавшись на давление со стороны других дольщиков, властей и нового подрядчика, они теперь, похоже, лишились фактически оплаченных ими квартир. Корреспондент ПЛН попытался разобраться, почему заявления о том, что всем дольщикам будут зачтены ранее внесенные средства – и, соответственно, свои законные квартиры они все же получат – до сих пор не были претворены в жизнь...Как все начиналосьОбманутые дольщики – почти что знаковое словосочетание, которое особенно зловеще стало звучать по всей России во второй половине «нулевых». Именно в это время размах беды достиг уж слишком неприличных размеров. Не обошла она и Псков: здесь самым нашумевшим скандалом с дольщиками стала ситуация с двумя домами на улице Юбилейной - №№ 32 и 36. (К слову - дома эти оказались скандальными «в квадрате»: помимо проблем дольщиков они печально знамениты еще и тем, что построены на месте массового захоронения мучеников фашистского концлагеря Шталаг-372.)Возведение домов № 32 и 36 по улице Юбилейной было начато ООО «Ремстрой-2». Однако затем дела у фирмы пошли не лучшим образом, а вскоре, 30 мая 2009 года, генеральный директор ООО «Ремстрой-2» Николай Андреев погиб при пожаре в собственной бане в деревне Красная Репка Псковского района. В связи с разговорами о скором банкротстве его предприятия сложилась почти детективная история. После его смерти в СМИ даже проскочила конспирологическая информация о том, что, якобы, смерть директора была инсценирована. Следственному управлению позже пришлось специально опровергать эти слухи.Как бы там ни было, уже в июле 2009-го компания «Ремстрой-2» начала процедуру банкротства и подала в Арбитражный суд соответствующее исковое заявление. Долг компании превышал 10 млн рублей. Между тем, большинство квартир в доме №36, возведенного под кровлю, были уже проданы и принадлежали на праве собственности физическим и юридическим лицам по зарегистрированным договорам долевого строительства.Дольщики оказались в сложной ситуации - под угрозой потери вложенных в строительство денег и с перспективной остаться без жилья.Но, поскольку беда обманутых дольщиков по всей необъятной России грозила вылиться в серьезное недовольство - в конечном счете - властями всех уровней, на пресловутые два дома обратили внимание администрации Псковской области, а затем и города Пскова. Как в таких случаях говорится в сообщениях «властных» пресс-служб – «решение вопроса взяли под личный контроль». (Тут – без всякой иронии - надо отдать властям должное: раньше, особенно в лихие 90-е, на проблемы дольщиков чиновники вообще практически не обращали внимания, отдавая проблему на откуп «гражданского законодательства»).«Железобетонные» гарантииЧиновники разных рангов вплоть до вице-губернаторов «лично курировали» проблему. Вскоре нашелся новый потенциальный подрядчик, который готов был достроить брошенные дома – компания «ЦЭОН» с берегов Невы.Этой компанией и «Ремстроем-2» был подписан меморандум, по которому последний передает новому подрядчику два 108-квартирных жилых дома на стадии завершения строительства, а новый застройщик обеспечит всех дольщиков квартирами и зачтет уплаченные ими ранее средства. Но так как юридическое оформление участков было невозможным в связи с обременением 36-го дома дольщиками, им было предложено «переехать» в дом №32, имеющий большую степень готовности на тот момент, свободный от залогов и финансируемый отделением Сберегательного банка в г. Пскове Вот тут и возникли проблемы. «Обманутые» однажды дольщики не доверяли новому питерскому застройщику и опасались заключать новые договора долевого участия. У многих из них были вполне резонные опасения что их, попросту говоря, кинут. Но большинство дольщиков согласились с предложенными условиями. Однако к сентябрю 2010-го еще 6 дольщиков – преимущественно юридические лица – категорически отказывались от совершения такой процедуры. Из-за несогласия этих 6-ти дольщиков блокировалась возможность передачи дома «ЦЭОНу» для завершения строительства. Как пояснял тогда представитель «ЦЭОНа» Дмитрий Становой (именно он в основном вел переговоры с администрациями и с дольщиками), без освобождения от залога дольщиков дома №36 и перевода средств всех дольщиков на строительство дома №32 законодательно невозможно изменение договора и подписание актов зачета между новым подрядчиком и «Ремстроем-2».А между тем сроки, как говорится, «горели»: на 21 октября 2010 года было назначено судебное заседание по иску налоговой инспекции в связи с процедурой банкротства «Ремстроя-2», после которого «всем было бы хуже»: при осуществлении процедуры банкротства, учитывая первоочередные требования налоговой, банков-кредиторов «и т.д., и т.п.» удовлетворение требований дольщиков-физических лиц в суде было бы минимальным и несоизмеримым со стоимостью квартир. Поскольку на все бюрократические проволочки для «перевода» необходимо было еще как минимум несколько недель, «точкой невозврата», по сути, стал конец сентября.Поэтому на встречу с дольщиками тогда спешно выехал недавно вступивший в должность новый глава администрации Пскова Петр Слепченко вместе со своим первым заместителем Сергеем Федоровым (к слову, косвенно занимавшегося пресловутой проблемой двух домов на Юбилейной еще в бытность работы на посту вице-губернатора). Тогда, собственно, и произошел перелом: власти – теперь еще и в виде администрации города – в очередной раз выступили гарантом того, что дольщики не будут обмануты и вложенные средства им зачтутся. При этом ответственность за возможный крах «операции спасения» возлагалась на 6-х «упрямых» дольщиков. Петр Слепченко даже заявил, что готов, несмотря на свой плотный график, встретиться с каждым из них лично. В результате – под давлением других дольщиков, уже оформивших перевод, и СМИ - оставшиеся «неуступчивые» согласились... И тем самым – действительно «спасли» остальных товарищей по несчастью – обычных дольщиков, которые вложенные деньги не потеряли: спасли – но, сами попали в ловушку…Утром деньги – вечером стульяКазалось бы, в чем проблема: «автоматом» перезачесть документально подтвержденные средства, уже зачтенные в свое время «Ремстроем-2», достроить дом и отдать добросовестным дольщикам ключи от новеньких квартир?Но бюрократия – страшный молох: законодатель так составил своды и правила, что сначала дольщики были вынуждены расторгнуть договор долевого участия с «Ремстроем-2» (а тот, в свою очередь, на бумаге обязался вернуть дольщику вложенные деньги в течение определенного времени, чего сделать, естественно, на стадии defacto банкротства уже не мог), а уже затем заключить новый договор с «ЦЭОНом» (который, напомним, согласно меморандуму, обязался зачесть уплаченные средства в «Ремстрой-2»). Но в новые договора «ЦЭОН» включил строку о том, что дольщики должны оплатить стоимость квартиры в полном объеме. Здесь вроде бы нет ничего необычного – такова процедура: по причине отсутствия «живых» денег у «Ремстроя», под те самые «гарантии» властей (фактически, под «честное слово»), дольщики сначала отказывались от оплаченного жилья, а потом им засчитывали уже вложенные средства. И все было бы хорошо, если бы зачет средств всех без исключения дольщиков был произведен.Увы, предложенная схема сработала не для всех. «Собака зарыта» в дебрях законодательства: взаимоотношения обычных дольщиков, оплативших квартиры деньгами, с застройщиком регулирует Федеральный закон №214-ФЗ от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». А вот у 6-ти юридических лиц (фирм) – ООО «Аква Макс», ООО «ВКТ Строй», ООО «ПсковАрхПроект-М», ООО «СтройРемФасад», ООО «Алюминиевые конструкции» и ООО «АвтоСтрой» - дела обстояли иначе: они-то оплачивали свои будущие квартиры стройматериалами и строительными работами (услугами). (Хотя это и оформлялось официально взаимозачетом за квартиры – то есть фирмы были добросовестными дольщиками, которые имели все необходимые подтверждающие документы).А, согласно, 214-ФЗ все действия взаимозачета, связанные с договорами субподряда основаны на инвестиционной деятельности по строительству объектов недвижимости. Сам же 214-й закон «на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству объектов недвижимости», попросту не распространяется.Некоторые такие «дольщики-инвесторы» вовремя успели перепродать свои квартиры обычным гражданам. Другие – не стали хвататься за эту спасительную соломинку, понадеявшись на то, что и так по закону получат помещения. Но когда со старым застройщиком договор они расторгли, для заключения договора с «ЦЭОНом» оказались должны… оплатить стоимость квартиры в полном объеме. То, что квартиры уже были фактически оплачены, тут в расчет не идет: следуя букве закона, это уже не проблема обманутых дольщиков, а пресловутый «спор хозяйствующих субъектов». И гарантии властей о зачете для них как бы ни при чем. По крайней мере об этом свидетельствует ответ за подписью и.о. председателя госкомитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Виктора Исакова от 6 мая 2010 года, который получили эти 6 «юридических» дольщиков, обратившиеся от безысходности в приемную Президента РФ Дмитрия Медведева на Псковщине.В конце письма г-на Исакова есть такая показательная казенная фраза: «Указанные отношения регулируются ГК РФ и законодательством РФ об инвестиционной деятельности, и при отсутствии согласия подлежат рассмотрению в судебном порядке». Не нужно оканчивать юридический факультет, чтобы понять, что на основании имеющихся договоров застройщик выиграет дело в суде за пять минут. Репортажи газетных и телерепортеров, которые сохранили заверения высоких областных и городских чиновников, выступавших гарантами, что средства всех дольщиков перезачтут, к делу, увы, не «подошьешь»…Сергей ВасильевОт редакции Псковской Ленты Новостей: Учитывая большой резонанс и сложность поднятой проблемы, мы готовы предоставить возможность высказаться по данной теме всем заинтересованным сторонам.