В четверг депутаты областного Собрания проголосовали в первом чтении за законопроект, предполагающий единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей на жилищное строительство многодетным семьям. Нет никаких сомнений, что после того, как бюджет Псковской области на 2014 год будет сверстан, закон примут окончательно. Так что псковских многодетных можно поздравить – они получат дополнительную господдержку. Но эта помощь – не единственное проявление внимания региональных властей к семьям, воспитывающих трех и более детей. В последние два года областная администрация проявляет особо чуткое внимание к этой категории граждан. Почему? И как реагирует на это многодетное сообщество? Многодетные общественники внезапно активизировались в Пскове в 2011 году, в эпоху расцвета сайта turchak.ru, когда он еще не превратился в жалобную книгу. В ту прекрасную пору каждый новый пост заставлял чиновников вздрагивать – а не по его ли душу в интернете раздалось очередное народное "доколе?". Первое многодетное сообщество - "Дети – наше будущее" - придумал отец трех дочерей Станислав Мишаков, который создал в одной из соцсетей неформальную группу, пригласив всех единомышленников присоединяться под флагом борьбы за свои права и льготы. Станислав с самого начала решил, что в общении с властью надо действовать уверенно, но конструктивно, и не скатываться к агрессии. Но за пару месяцев многодетных единомышленников набралось столько, что в сообществе незаметно образовался пантеон из ярких личностей, которые не желали сверять свои действия с чьей-то тактикой. На сайте губернатора в обращениях ПОООМС "Дети – наше будущее" к властям стали появляться оскорбительные реплики и ехидные карикатуры. Многодетные требовали под угрозой выхода на митинг немедленно исполнить свои требования по введению новых льгот и программ, имеющихся в других регионах. Так в этой общественной организации, в ту пору даже не зарегистрированной в Минюсте, назрел первый конфликт. Весной 2012 года, когда губернатор предложил Станиславу Мишакову войти в состав Общественной палаты Псковской области, общественник уже решил начать все с нуля, и создал другую организацию – ПРООПРИД "СемьЯ". Второй раскол в "ДНБ" произошел в августе 2013 года, когда из состава организации вышел один из ключевых активистов, Андрей Семенов. Он зарегистрировал новую общественную организацию - ПОС "Поколение". И, судя по нелестным откликам в публичном пространстве в адрес своих бывших коллег, тоже решил уйти от тех методов, которые исповедует оставшаяся у руля "Детей…" Светлана Петрова. За неполных два года своего существования "Дети – наше будущее" зарекомендовали себя как скандальное объединение, с которым властям крайне тяжело вести диалог, но и игнорировать совсем уж нельзя, поскольку многодетные "де юре" – социально незащищенная категория населения. Светлана Петрова, председатель ПОООМС "Дети – наше будущее"*: "Помощь государства? Конечно, нужна! Во-первых, финансирование, увеличение пособий, всех социальных выплат. Обязательно бесплатное питание школьников из многодетных семей – это один из самых важных вопросов… Бесплатная молочная кухня для детей из многодетных семей. Все это способствует повышению статуса многодетных семей. Хотели бы мы на местном уровне и продление статуса многодетной семьи – там, где дети учатся в высших учебных заведениях, чтобы статус сохранялся до достижения старшим ребенком 23 лет… Еще один важный вопрос – платить зарплату мамам с 1,5 до 3 лет, если дети не посещают дошкольное учреждение… Наши проекты? У нас есть проект аллеи "Дети – наше будущее", весной мы высаживали деревья, и теперь хотим узаконить нашу аллею, присвоить адрес. Есть проект "Семья помогает семье": детские вещи сдаются в наш социальный центр на Советской-15, а те семьи, которые нуждаются в них, приходят и выбирают. Стартует проект "Отличник из многодетной семьи": все детишки, кто закончит год на отлично, будут премированы – смотря сколько денег нам спонсоры дадут. Еще есть проект "Выпускник" – мы ездим по организациям города и узнаем их нуждаемость в специалистах, призываем отправить хотя бы одного-двух стипендиатов в вуз. Проект "Дача моей мечты" – боремся за дачные участки, отслеживаем свободные муниципальные участки, которые есть на территории города… Готовимся к новому году. В том году свыше 1000 детей приняли участие в елках – спасибо комитету по культуре предоставили нам эти билеты, а депутаты и предприниматели дали денег на подарки…" Между тем, десятки многодетных семей в Псковской области, даже не будучи зажиточными или сверхобеспеченными, весьма настороженно относятся к тому образу многодетных, который создает ПОООМС "Дети – наше будущее". Они не хотят, чтобы общество ассоциировало их с невежественным иждивенчеством, опирающимся на злость и агрессию. Псковский предприниматель, психолог и многодетная мама Ольга Вихрова, основавшая в прошлом году благотворительный фонд "Крылья будущего", мечтает показать обществу других многодетных – активных потребителей товаров и услуг, опору национальной экономики. С этой целью она запустила проект "Лига достижений", одно из направлений которого – укрепление института семьи. Многодетным Вихрова бесплатно раздает карты дисконтного клуба, сулящего в псковских магазинах скидки от 10% до 50%. Ольга Вихрова, директор Фонда поддержки молодежи "Крылья будущего": "Мы запускаем проект "Семья – мое будущее", который входит в более крупный проект "Лига достижений". Он направлен на объединение трех направлений – это многодетные семьи, бизнес, и каждый из жителей Пскова. И для них будет создана дисконтная сеть. В подпроекте для многодетных мы делаем бесплатные мероприятия. Суть – популяризация семейных ценностей, укрепление статуса семьи в обществе. Получается, что мы объединяем бизнес, многодетных и каждого жителя, и создаем дисконтную систему скидок. Участие для многодетных в этом проекте бесплатно – они получают карту, которая для всех стоит 1000 рублей. Какая нужна помощь от государства? Ну, не знаю. Затрудняюсь ответить. То, что участки выделяют – да, здорово. А все остальное родитель может сам обеспечить своей семье. Мое видение – не хватает среды общения, и мы создаем эту возможность для многодетных. На постоянной основе будет тусовка, обмен информацией, опытом, достижениями, неудачами. И – опять же – экономическая выгода…" К реализации этой идеи вплотную приблизился и изгнанный из "ДНБ" Андрей Семенов. Сейчас он готовится выпустить первый тираж членских карт "Поколения", которые в будущем вполне могут стать дисконтными. На сайте turchak.ru Семенов по-прежнему появляется, но риторика его выступлений немного поменялась. Активист пишет все в том же неповторимом саркастическом стиле, не гнушаясь иллюстрировать свои тезисы обидными карикатурами, но место еженедельных беспричинных атак на тех чиновников, которые многодетным и без того помогают, теперь заняли более аргументированные и адекватные обращения по существу. Молодая организация создает позитивный имидж: заявляет о себе на благотворительном марафоне "Добрый Псков" и предлагает гражданам обращаться за консультациями по вопросам ЖКХ, здравоохранения, образования и прочим актуальным темам. Андрей Семенов, председатель сообщества "Поколение": "Мы только что закончили "Добрый город" – был благотворительный марафон. Сейчас планируем идти на новогодние дела. Но это не основное. Основное – мы пытаемся ряд поправок протянуть в местное законодательство. Это социальная поддержка многодетных семей, многодетных студентов. Какая помощь нужна от государства? Сейчас такая ситуация складывается, что государство ювенальную юстицию поддерживает, а простую семью поддержать не в состоянии. Получается, мы готовы отдавать по 60 тысяч в месяц на ребенка, который идет по "ювеналке", но всего 370 рублей дать ребенку, который находится в семье. Вопрос – для чего кормить государственные структуры, которые будут стараться сделать так, чтобы отобрать в свою систему детей у родителей, если мы можем просто помогать родителям достойно воспитывать детей? Я понимаю, что есть отказники, есть всякие странные семьи. Но их единицы. А комплексной помощи государства в общем-то нет. В других регионах есть всевозможные дотации, выплаты, а наш регион все это почему-то сводит на нет". Еще дальше пошел председатель ПРООПРИД "СемьЯ" Станислав Мишаков. Он создал интернет-ресурс "Четыре бегемота", на котором старательно собирает массу полезного для родителей контента, ведет правовые консультации, сообщает о специальных скидках и акциях для многодетных. Словом, предоставляет бесплатную социальную поддержку нуждающимся в ней семьям. В этом году ПРООПРИД "СемьЯ при поддержке администрации Псковской области запустила проект "Больничный клоун", а сейчас готовит заявку на предоставление субсидии для нового проекта, направленного на улучшение демографической обстановки в регионе. В кровопролитных распрях на сайте губернатора Мишаков не замечен – вместо того, чтобы прижимать чиновников к ногтю и призывать власти к ответу, он просто потихонечку реализует свои идеи. Станислав Мишаков, председатель ПРООПРИД "СемьЯ": "Сейчас у нас реализуются проекты по адресной помощи нуждающимся семьям – гуманитарной и юридической. Есть проект "Киновыходные", на осенние каникулы подготавливаем мероприятия, информационный проект существует на сайте и в социальной сети. Ну и есть еще небольшие разовые акции – например, к 1 сентября собирали канцтовары. От государства многодетным в основном помощь нужна по здравоохранению, образованию и жилищному фонду. Основная проблема для многодетной семьи – это жилая площадь" "Семья" и "Поколение" недавно объединились в Сообщество организаций многодетных семей. ПОООМС "Дети – наше будущее", очевидно, в эту коалицию не войдет. Даже если Андрей Семенов простит Светлане Петровой историю с земельными участками в Корытовском лесопарке, и позовет ее в Сообщество, та вряд ли согласится – после взаимных публичных обвинений в лжи и провокации работать вместе они не смогут. Рядовые многодетные семьи, не замешанные в общественной деятельности, от такой "конкуренции" только выиграют – уже сейчас они могут с чистой совестью пользоваться благами всех четырех организаций. В конечном счете, чем больше общественников обрабатывают эту нишу, тем лучше для всех: родителей, детей, власти, бизнеса и "третьего сектора". Пожалуй, сфера развития социально ориентированных НКО в Пскове если и не переживает бум, то близка к этому. Благодаря облегченным условия субсидирования социальных проектов из областного бюджета, сейчас можно за месяц пройти путь от регистрации в Минюсте до первого гранта в 250-500 тысяч рулей. Любопытно, что некоторые семьи, воспитывающие трех детей, признаются, что многодетными себя не считают. "Вот пять детей и больше – это уже многодетные, - рассуждает пскович Александр, папа троих детей. – У моей бабушки было 6 детей, и никто не воспринимал это, как подвиг". Другим псковским родителям не нравится, что статус многодетных вообще как-то "выпячивают". "Почему вообще принято считать, что многодетные, независимо от их социального положения – лучше остальных? – недоумевает Алина, мама двоих несовершеннолетних ребятишек (третьему недавно исполнилось 18). – Неужели люди, воспитывающие, подчас в очень стесненных условиях, двоих детей, заслужили меньше уважения?" И все же многодетные привыкли к своей исключительности, и своих льгот уже не отдадут. А кто отдал бы? Ведь эти 100 тысяч, которые область готова выделить на строительство – все равно, что компенсация налога на выигрыш в лотерею. Вот дали тебе земельный участок, а где взять денег на оформление, на проектно-сметную документацию для проведения коммуникаций? Опять же колодец, электричество – все самое необходимое. Тут и до стройки не успеешь дойти, как 100 тысяч закончатся. Другое дело, когда аппетиты все возрастают, а стоимость владения упавшим с государственного неба имуществом оказывается не по зубам. Строить и затем содержать загородный дом при мизерных доходах – все равно, что получить в наследство новенький BMW за 2 миллиона. Транспортный налог, плановый техосмотр у дилера, 200 литров бензина в месяц, страховые взносы – все это тянет тысяч на 300 в год. Выгоднее продать, чем мучаться. Многие многодетные и не скрывают, что именно так и собираются поступить со своими участками, строиться на которых им – не по средствам. Лучше уж платить за услуги ЖКХ – комфортнее и дешевле. Типичный пример многодетных, подсаженных на иглу государственной помощи – семья Нижебовских в Печорском районе. Они воспитывали детей в грязных, разваливающихся сараях, пока по распоряжению губернатора им в 2009 году не построили новый дом. Нижебовские справили новоселье, и зажили бы долго и счастливо, если бы не строительный брак – по сырым стенам поползла плесень. Придя в прошлый четверг на прием к губернатору, Марина Нижебовская пожаловалась, что и есть и другие проблемы: температура в помещениях зимой очень низкая, выгребная яма постоянно переполняется, вышел из строя газовый котел. Губернатор поручил главе администрации района привести дом в порядок до конца ноября. Когда одним гражданам оказывается такое особое внимание, а другим нет, то эти другие начинают желать того же. И вот уже на форумах всерьез обсуждаются идеи о, например, выделении каждой многодетной семье микроавтобуса. Это увлекает и заставляет вожделеть все больших благ. Когда простым разрыванием тельняшки с принтом "Я – многодетный" уже не обойтись, в ход идут угрозы митингов и писем президенту. Все это не только выглядит некорректно по отношению к "недо"-многодетным семьям, но и напоминает известную сказку про "Золотую антилопу". А еще напоминает поведение выросших детей-сирот, которые после жизни в интернатах и всех этих бессмысленных спонсорских даров, сильно удивляются: почему сиротский статус не удается так шикарно капитализировать во взрослой жизни, как это было в детстве? В Семейном кодексе нет понятия "многодетная семья" – согласно указу президента, это определение отдано на откуп субъектам РФ. Поэтому в некоторых регионах России многодетными принято считать семьи, воспитывающие 4 или даже 5 несовершеннолетних детей, причем частенько – при условии низких доходов. Может быть, пскович Александр прав, и в Псковской области тоже стоит немного подправить региональное законодательство? А семьи, воспитывающие лишь трех детей, отдать под крыло столь заботливых общественных организаций – вон их сколько уже. Целых четыре. Даниил НОВИКОВ * - каждому представителю общественной организации, занимающейся проблемами многодетных, мы задали два вопроса: "Какие проекты вы сейчас реализуете?" и "Нужна ли многодетным помощь от государства, и если да, то какая?"