Отделом Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграционных правоотношений, сообщили АБН в управлении информации и общественных связей Генеральной прокуратуры России. По статистическим данным, количество выявленных прокурорами фактов нарушения законодательства о гражданстве и свободе выбора места жительства увеличилось в федеральном округе в 1,7 раза (с 795 случаев в 2003г. до 1 тыс. 348 случаев в 2004г.). Наибольшее количество нарушений такого рода установлено органами прокуратуры Новгородской области – 544 ед.

В 2004 году принесено 12 протестов на незаконные правовые акты в этой сфере, направлено в суд 2 заявления, внесено 278 представлений об устранении нарушений закона. По представлению прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 36 должностных лиц, объявлено 61 предостережение, наказано в административном порядке по постановлению прокурора 23 человека.

К наиболее характерным нарушениям законодательства в сфере миграционных отношений относятся нарушения при оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, нарушения сроков оформления документов, порядка разрешения заявлений об утрате паспортов, регистрации граждан по месту пребывания (жительства). Часто имеют место нарушения правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, нарушения законодательства при оформлении гражданства РФ. По-прежнему в ходу незаконное использование иностранной рабочей силы без регистрации. По фактам совершения должностных преступлений работниками органов внутренних дел в сфере миграционных отношений в 2004г. в округе возбуждено 20 уголовных дел, 6 уже рассмотрены судом с вынесением обвинительных приговоров.

Например, прокуратурой Великолукского района Псковской области возбуждено уголовное дело по факту незаконной выдачи инспектором ПВС ОВД Великолукского района Д.Владимировым паспорта гражданина РФ на имя Т.Сариева. С целью сокрытия преступления Владимиров внес в книгу учета выдачи паспортов заведомо ложные сведения. В процессе расследования данного уголовного дела были выявлены еще 4 аналогичных факта. Приговором Великолукского городского суда Владимиров признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года условно с испытательным сроком 2 года.

8 января 2004 года возбуждено уголовное дело в отношении начальника паспортно-визовой службы Гдовского РОВД Псковской области капитана внутренней службы В.Сидоренкова. По просьбе начальника домоуправления Тайской квартирно-эксплуатационной части Локтевой он незаконно зарегистрировал 18 человек, уроженцев кавказского региона в поселке Смуравьево-2, а также незаконно оформил и выдал 18 паспортов этим лицам.