Депутатская группа «Единая Россия» Псковской городской Думы направила мэру Пскова Михаилу Хоронену открытое письмо, в котором выражает чрезвычайную обеспокоенность ситуацией с разработкой и принятием бюджета города на 2006 год. Об этом сообщает пресс-служба гордумы.В частности, в письме говорится:«10 января 2006 года Вами был внесен в Псковскую городскую Думу проект бюджета с доходами 1 113,051 млн. руб., расходами 1 101,095 млн. руб. и профицитом 11,956 миллионов рублей. В январе газета «Время Псковское» и ЗАО «Телеком» стали давать информацию о том, что проект бюджета не учитывает всех необходимых расходов на муниципальное здравоохранение и образование (в том числе музыкальные и спортивные школы) в сумме 80 млн. руб., не упоминая об авторах, тех, кто разработал, подписал и внес такой проект бюджета в Псковскую городскую Думу. 8 февраля 2006 года Псковская городская Дума в соответствии с бюджетным процессом и законом «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» провела публичные слушания по проекту бюджета, затем внимательно рассмотрела все замечания и предложения, проанализировала доходную часть бюджета, выявила 75,596 миллионов рублей неучтенных (скрытых) доходов и сообщила Вам о реальной возможности принять бездефицитный, сбалансированный по доходам и расходам бюджет в размере 1 172,051 млн. рублей. 21 февраля 2006 года, получив Ваше согласие на бездефицитный бюджет, Псковская городская Дума с участием Ваших представителей приняла в первом чтении бездефицитный бюджет с доходами и расходами 1 172,051 млн. рублей.В соответствии с бюджетным процессом разработчик бюджета – администрация Пскова обязана после утверждения доходов и расходов в первом чтении подготовить ко второму чтению постатейное получение и распределение средств в пределах утвержденных параметров. Вместо этого от Вас последовало заявление о том, что параметры бюджета не учитывают все необходимые расходы на финансирование системы ЖКХ (и это после грабительского предновогоднего повышения тарифов!) и других статей всего в сумме 88,7 миллионов рублей. 10 марта 2006 года Вы внесли на сессию Псковской городской Думы новый (третий вариант) проект бюджета с дефицитом 88,7 миллионов рублей (9,9%) и даже почтили заседание Думы личным присутствием (правда, только на вопрос по бюджету и то не до конца). Главный разработчик проекта бюджета, начальник финансового управления администрации города Пскова Луиза Березняк не смогла ответить на вопрос о причинах очередной крупной ошибки (забыли внести в бюджет расходы на сумму 88,7 миллионов рублей) и объяснила, что покрыть этот дефицит допустимо банковскими кредитами, заплатив банкам проценты за кредиты около 10 (десяти) миллионов рублей. Депутатская группа «Единая Россия» предложила создать согласительную комиссию в надежде найти с администрацией Пскова компромисс в доходах и расходах бюджета. Внесенный проект дефицитного бюджета (третий вариант) был отозван Вашим представителем, после чего была создана согласительная комиссия в составе 10 человек - по пять от каждой стороны.13, 14, 15 марта 2006 года на заседаниях согласительной комиссии Ваши представители категорически настаивали на принятии дефицитного бюджета, отвергая рассмотрение любых компромиссов о снижении расходов, об увеличении доходов и даже предложение по снижению дефицита с 9,9% до 5%. Убедившись, что такая бескомпромиссная позиция не дает результатов, Ваши представители перешли к прямому давлению и угрозам, заявив, что каждый из депутатов - участников согласительной комиссии может забыть о своем новом выборе в городскую Думу. С 16 по 22 марта депутаты активно работали над бюджетом, искали выход из сложившейся ситуации. Положительный результат принесло обращение к члену партии «Единая Россия» губернатору Псковской области Кузнецову М.В. Принятое им решение об отсрочке взыскания из городского бюджета долгосрочной ссуды в сумме 53 миллиона рублей, «подаренных» городом муниципальному предприятию «Горводоканал». При этом Кузнецов М.В. настоятельно рекомендовал депутатам сбалансировать доходы и расходы города на 2006 год.22 марта 2006 года сопредседатель согласительной комиссии Калинин С.М. получил от Вас письмо с предложением продолжить работу согласительной комиссии над четвертым вариантом бюджета с доходами 1 227,901 млн. руб. и расходами 1 260,751 млн. руб. 23 марта 2006 года состоялось заседание согласительной комиссии по четвертому варианту бюджета. К сожалению, комиссия не нашла компромиссного решения по причине принципиальной позиции представителей администрации города Пскова – принять только дефицитный бюджет, пусть даже сумма дефицита составляет всего 32,850 миллиона рублей.Доводы депутатов Псковской городской Думы в защиту бездефицитного бюджета, одобренного Вами и принятого Думой в первом чтении 21 февраля 2006 года Решением №37, были оставлены без внимания». Однако представители администрации даже не стали рассматривать предложения депутатов. Как отмечается в письме, отказавшись рассмотреть возможности принятия бездефицитного бюджета, представители администрации сослались на указание мэра обсуждать и принимать только дефицитный бюджет. По мнению депутатов-«единоросов», дефицитный бюджет усугубит финансовое положение города и особенно его социальной сферы, что подтверждается практикой прошлых лет. Исполняя функции финансового управления города, Псковская городская Дума рассмотрела и нашла возможности получить дополнительные доходы в размере 32,850 миллиона рублей, обеспечивая тем самым все заявленные мэром на сегодня расходы.«Мы считаем, бездефицитный бюджет заставит администрацию города обеспечить гарантированное финансирование всех статей расходов и принять все необходимые меры по получению запланированных доходов. Благодаря работе бюджетного комитета Псковской городской Думы над проектами бюджетов и поддержке губернатора, появилась реальная возможность сделать последний шаг – принять 28 марта 2006 года бюджет, в котором доходы соответствуют расходам», - говорится в письме. По мнению депутатов, жить без бюджета дальше невозможно. В соответствии с бюджетным процессом, проект бюджета, принятый в первом чтении, должен быть окончательно утвержден во втором чтении в течение двух недель. «Михаил Яковлевич, почему Вам так нужен именно дефицитный бюджет? Для того, чтобы быть уважаемым человеком по принципу - «пусть все будет, но пусть чего-то не хватает»? Чтобы, прикрываясь мнимым дефицитом, иметь возможность распределять средства по своему усмотрению? Может быть, именно здесь причина нежелания допустить законную проверку областного финуправления к результатам расходования бюджетных средств в 2005 году?Михаил Яковлевич, почему в 2006 году с бюджетом города повторяется ситуация 2005 года, когда Псковская городская Дума получила ряд вариантов бюджета, ни один из которых невозможно было принять? Вам удобно жить без утвержденного бюджета? Вы хотите повторения? Или Ваши специалисты уже не в состоянии предусмотреть все расходы бюджета и обеспечить их доходами? Неужели специалисты Думы и депутаты открыли Вам глаза на грубые нарушения при формировании доходной части бюджета и возможные дополнительные источники доходов?А, может быть, ситуация с бюджетом - это просто политические игры и жизненные интересы псковичей Вы приносите в жертву своим административным амбициям?Бюджет Пскова на 2006 год должен быть принят, и он будет принят!», - говорится в заключение письма.Отметим, что письмо принято единогласно собранием депутатской группы «Единая Россия» Псковской городской Думы 27 марта 2006 года.Напомним, что сегодня, 28 марта, проходит 58-я сессия Псковской городской Думы.Источник: Псковская Лента Новостей