28 апреля на открытых слушаниях, которые проводит в Пскове Комиссия по вопросам социального развития Общественной палаты РФ, руководитель комиссии Александра Очирова поблагодарила псковичей за профессионально поставленные проблемы и продуманность их решения.

Как передает корреспондент ПАИ, один из участников приехавшей в Псков группы – член Комиссии Общественной палаты по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства, Председатель Дорожной территориальной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Октябрьской железной дороге Владимир Белозеров сообщил главврачу детской городской горбольницы Елене Уткиной и главврачу третьей городской поликлиники Александру Антипьеву, что передаст их доклады Председателю комиссии Общественной палаты по вопросам здравоохранения Леониду Рошалю. И поблагодарил псковских врачей за то, что в таких тяжелых финансовых условиях им за последние годы удалось добиться снижения младенческой смертности с 12 до 7,7 на тысячу родившихся.

С особым вниманием выслушали члены комиссии доклад начальника Управления гензаказчика администрации Пскова Святослава Пидуста, подробно остановившегося на противоречиях федерального законодательства в сфере ЖКХ. Он отметил принципиальное несовершенство межбюджетных отношений, при которых муниципалитет не может планировать свою жизнь больше, чем на год вперед. По его мнению, необходимо устанавливать процент отчислений налогов в местный бюджет, который оставался бы неизменным хотя бы в течение 3-5 лет, чтобы можно было планировать реализацию краткосрочных проектов и программ. При этом Святослав Пидуст напомнил, что если в 1995 году в городе с рубля налогов оставалось 47 копеек, то в 2005 году – 11 копеек с рубля.

Он также заявил, что считает ЖКХ – сферой социальной, так как от нее зависит жизнеобеспечение населения. Но в бюджете традиционно защищенными статьями являются лишь зарплата бюджетникам и оплата энергетики. При том, что при минимальной потребности ЖКХ Пскова в 600 млн. рублей, в 2005 году коммунальшикам фактически было выделено 230 млн. рублей, в 2006-м при той же потребности – 330.

Кроме того, Святослав Пидуст обратил внимание членов Общественной палаты на значительные противоречия между федеральными нормативными актами: в августе 2005 года федеральное законодательство продекларировало, что население должно оплачивать 100 % стоимость ЖКУ, ближе к концу года федеральная служба по тарифам установила предельный уровень оплаты населением Псковской области ЖКУ 89 %. Выпадающих расходов бюджета (194 млн. рублей) никто не компенсирует. Святослав Пидуст также заявил, что необходимо решать проблему с капитальным ремонтом жилья – в Пскове за последние 10 лет, учитывая финансирование этой статьи, на капремонт был поставлен только один дом. Новый ЖК закрепил обязанность проводить капремонт за собственником жилья. В Пскове приватизировано 74 % жилья и оно далеко не новое, а средняя зарплата проживающих в нем псковичей – 8 тыс. рублей.

По ситуации с муниципальными дорогами Святослав Пидуст подчеркнул, что автомобилисты Пскова платят транспортный налог в объеме 134 млн. рублей, который целиком зачисляется в областной бюджет и практически не возвращается в город (5 млн. рублей в этом году дополнительно выделены из областной казны на ремонт дорог в Пскове). Начальник управления гензаказчика обратился в Общественную палату с предложением – закрепить на законодательном уровне долю транспортного налога, который должен отчисляться муниципалитетам, на территории которых, в основном, идет его сбор.

Владимир Белозеров согласился со всеми выступавшими в том, что такое несправедливое расщепление налогов – тревожная тенденция, и ее надо, как минимум, остановить.