До 90% нормативно-правовых актов Псковской области готовятся в областной администрации

От 85 до 90% нормативно-правовых актов Псковской области готовятся в недрах областной администрации. Об этом рассказал председатель Псковского областного Собрания депутатов Борис Полозов сегодня, 13 июля, на неформальной встрече журналистами региональных СМИ.Отвечая на вопрос корреспондента Псковской Ленты Новостей, почему законодательный орган Псковской области редко выступает с законодательными инициативами, Борис Полозов, заявил, что не видит в этом «никакой проблемы». «От 85 до 90% нормативно-правовых актов готовятся в недрах администрации области. С частью законопроектов выступают муниципалитеты, областной суд — в своей части, избирательная комиссия — в своей. То что, администрация является основным инициатором законодательной инициативы — нормально», — сказал спикер Собрания.Задача представительного органа — «быть определенным ситом и смотреть, насколько законы вносимые на сегодняшний день отвечают интересам избирателей», считает Борис Полозов. По мнению Полозова, «можно создать органы, чтобы они инициировали законодательную инициативу со стороны депутатов. Но охватить все отрасли … Тогда придется создать еще одну администрацию в 700 человек».Мнение Бориса Полозова также разделяет заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Собрании Дмитрий Хритоненков, который считает, что «законодательный орган в первую очередь выполняет функции представительного органа».«Мировой опыт парламентских государств говорит о том, что от 70 до 90 % законопроектов разрабатывает правительство», — сказал единоросс. — «А если парламент начинает доминировать — это неправильно. Все-таки законодательный орган — в первую очередь выполняет функции представительного органа».Дмитрий Хритоненков подчеркнул, что в России, в Псковской области есть полезный опыт создания совместных рабочих групп по разработке законопроектов, в которые входят представители исполнительной, законодательной власти области, представители муниципалитетов.Также Дмитрий Хритоненков предложил перенимать американский опыт договорных отношений. «Нельзя все регламентировать все законами. Американцы страдают от обилия законов. Они переходят на другой поход — на преимущественно договорные отношения — которые оформляются в виде подзаконных актов или договоров», — отметил он.Источник: Псковская Лента Новостей