Конституционный суд РФ определил, что закон о муниципальной службе не запрещает чиновникам публично высказываться о работе структур муниципалитета.

Соответствующее определение опубликовано на сайте суда.

Поводом для дела стала жалоба Вячеслава Куланова, который оспаривал п.9 ч.1 ст.14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Летом прошлого года замглавы администрации города Дегтярска (Свердловская область) Вячеслав Куланов в интервью газете «Вести Дегтярска» публично дал негативную оценку деятельности местной администрации и ее руководства: в частности, он критиковал коллег за неудовлетворительную подготовку к отопительному сезону и благоустройство города. После этого В.Куланов был уволен, а правомерность расторжения трудового договора подтвердили суды. Они в своих решениях сослались на несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

Однако В.Куланов утверждает, что в силу своих должностных обязанностей он отвечал за реализацию муниципальной политики в сфере ЖКХ и, соответственно, мог давать оценку деятельности администрации и своих подчиненных. Ссылаясь на закрепленное Конституцией РФ право выражать свое мнение, чиновник обратился в КС РФ, оспаривая конституционность законоположения, ставшего причиной его увольнения.

КС РФ отказал заявителю в рассмотрении его жалобы по существу. Однако суд отметил, что оспоренная норма закона о муниципальной службе не может толковаться и применяться как запрещающая все без исключения публичные высказывания чиновников о работе органов местного самоуправления без учета их содержания.

КС РФ подчеркнул, что в каждом отдельном случае необходимо понять общественную значимость, изучить мотивы, побудившие лицо к публичному выступлению, и соотнести причиненный его действиями ущерб для государственных или общественных интересов с ущербом, предотвращенным в результате его поступка.