Более 40 лет пенсионеры из числа бывших педагогических работников имели право на компенсацию оплаты за жилое помещение, отопление и освещение от государства в полном объеме, но в январе 2015 года псковичей этой возможности лишили. Еще в конце прошлого года народные избранники приняли постановление, позже подписанное губернатором, заменившее стопроцентную компенсацию оплаты жилья и коммунальных услуг ежемесячной денежной выплатой в размере 1100 рублей. Большинство пенсионеров вынуждены были доплачивать расходы сверх этой выплаты из своих пенсий. На защиту сельских педагогов встали профсоюзы. О том, как велась борьба, и что из этого вышло, шла речь на пресс-конференции в Общественном пресс-центре ПЛН.

Открывая встречу с журналистами, председатель Псковского облсовпрофа Ульяна Михайлова отметила, что свою позицию профсоюзы озвучили еще осенью 2014 года, когда у властей только возникла идея перейти к единой социальной норме выплаты в 1100 рублей всем категориям работников бюджетной сферы. «Мы одними из первых в публичной сфере отреагировали, подчеркнув, что такой подход, как минимум, считаем незаконным в отношении педагогических работников, права которых защищаются Федеральным законом «Об образовании». Мы с моими коллегами приняли решение выступить в защиту педагогических работников и пенсионеров - бывших педагогических работников, которые проживают в многоквартирных домах и не получают компенсацию за твердое топливо, потому что для них ситуация с финансовой точки зрения в связи с принятием соответствующего закона Псковской области ухудшилась», - отметила Ульяна Михайлова.

Сразу же после вступления закона в силу инспекция труда Псковского облсовпрофа начала работу в этом направлении. И как они ни старались, следуя призыву губернатора Андрея Турчака, «не раскачивать лодку», суда избежать не удалось. Депутаты, заметила председатель Псковской областной организации Профсоюза работников образования и науки РФ Наталья Горбачева, отказывались прислушиваться к профсоюзам. «Наш профсоюз не понимает, почему депутаты областного Собрания, а именно лидирующая фракция, не захотели прислушаться ко всем аргументам профсоюзной стороны с тем, чтобы вопрос этот решить на уровне законодательного собрания Псковской области», - отметила она.

Чтобы отстоять свои права, в суд обратились два ветерана педагогического труда Псковской области. И вот 30 марта текущего года областной суд удовлетворил совместное заявление инспекции труда и областной прокуратуры о признании недействующим закона Псковской области в части установления данной ежемесячной выплаты. Эта норма в 1100 рублей признана судом незаконной, необоснованной и подлежащей отмене со дня вступления решения суда в законную силу, то есть через месяц. Пока же у администрации Псковской области и Псковского областного Собрания депутатов есть возможность обжаловать в Верховном суде это решение. Если это произойдет, отмена нормы в 1100 рублей может быть отложена еще на три месяца. И, несмотря на то, что профсоюзы не сомневаются в своей правоте и в успехе новой судебной тяжбы, они беспокоятся за пенсионеров, которые, по заверениям Натальи Горбачевой, уже находятся на грани нервного срыва. Для них введение ежемесячной выплаты стало настоящим финансовым испытанием.

Педагогический работник на пенсии Маргарита Николаева, чьи права в суде отстаивала инспекция труда Псковского облсовпрофа, призналась, что эти 1100 рублей очень сильно ударили по ее карману. Если в 2014 году за квартплату она доплачивала при стопроцентной компенсации самое большое 700-800 рублей, то уже в этом году за январь ей пришлось к 1100 рублям добавить из собственных средств 2 637 рублей, в феврале и марте – 2 423 рубля. При этом пенсия ветерана педагогического труда, которая отдала этой сфере 28 лет, составляет всего 9 тысяч рублей.

Ульяна Михайлова отметила, что это не самая тяжелая ситуация. В Пыталовском районе пенсия бывшего учителя с большим педагогическим стажем Зинаиды Дикань составляет около 9 тысяч рублей, а счет за ЖКУ ей выставлен в размере 9 тысяч 693 рубля. «Мы намерены публично обратиться в адрес губернатора, чтобы ситуация не затягивалась, потому что человек с такими долгами по квартплате может просто не выдержать», - заметила председатель Псковского облсовпрофа. Женщина, по ее словам, находится на грани нервного срыва. Кроме того, она собирается разменивать свою квартиру, поскольку платить за нее не в состоянии. Между прочим, на суде представители ответчика предложили Маргарите Николаевой поступить так же - разменять свою двухкомнатную квартиру на однокомнатную и тем самым сэкономить на оплате ЖКУ.

Маргарита Вениаминовна призналась, что на протяжении всего судебного процесса ощущала на себе психологическое давление со стороны ответчика - юристов областного Собрания. Они даже пытались доказать, что Николаева не может претендовать на эту льготу, поскольку, проработав в педагогической сфере 28 лет, перед самым выходом на пенсию перешла на другое место работы. И все же аргументы истца и профсоюзной стороны показались суду убедительнее.

От введения этих пресловутых 1100 рублей страдают как минимум 35% педагогических работников и ветеранов педагогического труда, заверила Наталья Горбачева. Остальные 65% - это те пенсионеры на селе, которые проживают в домах без удобств, зато получают компенсацию за твердое топливо. Безусловно, эти жители области только обрадовались дополнительным деньгам. Уравняв, как казалось авторам законопроекта, работников бюджетной сфере в правах, они даже не предполагали, что столкнут их лбами - некоторые жители села обеспокоены возможной отменой компенсации. Профсоюзы выступают и в защиту этих людей. Особо Наталья Горбачева подчеркнула, что профсоюзы выступали в суде за отмену фиксированной ежемесячной выплаты только тем пенсионерам, которые проживают в благоустроенных помещениях. «Тем педагогическим работникам, которые обеспечиваются твердым топливом, считаем выплату в 1100 рублей заслуженной. Эти люди, таким образом, повысили свое материальное положение, поэтому мы считаем, если эта мера останется, это будет достойная плата им за тот вклад, который они внесли, работая в сфере образования Псковской области», - заметила она, добавив, что профсоюзы неоднократно выступали и за индексацию платы за твердое топливо.

На этом борьба не заканчивается. псковские профсоюзы уже направили обращения и к депутатам Госдумы, и к Совету Федерации о недопущении ухудшения положения педагогических работников и ветеранов педагогического труда на селе. Кроме того, пояснил руководитель инспекции труда Псковского облсовпрофа Андрей Стегний, профсоюзам еще предстоит в суде отстоять право работающих сельских педагогов на стопроцентную компенсацию квартплаты. Аналогичную кампанию предполагается в будущем провести и в отношении медиков, работников культуры и социальной службы. Ульяна Михайлова убеждена, что намечается Всероссийская кампания по защите прав работников бюджетной сферы, проживающих и работающих в сельской местности.

Светлана Аванесова