Последний из могикан

На фоне разворачивающихся муниципальных избирательных кампаний как-то буднично и незаметно состоялись выборы главы Куньинского района. Депутаты районного Собрания решили этот вопрос на очередной сессии 3 марта. Новым главой Куньинского района стал директор лесхоза Михаил Новиков. За него высказались 14 человек, при проходном нормативе - 13. Таким образом, экс-глава района Виктор Сбойнов потерпел полное фиаско.Напомним, что в январе аналогичным способом был избран глава Печорского района Сергей Васильев, заменивший на этом посту Александра Рогова. Конечно, сравнивать «тихий» переворот в Кунье с многолетней шумной операцией по смещению печорского главы не стоит. Но все же определенное сходство есть. Оно заключается в том, что и Рогов, и Сбойнов были достаточно независимыми политиками с собственной позицией, зачастую расходящейся с курсом областной администрации. Если Александр Рогов вступил в открытый конфликт с областным руководством, то Виктор Сбойнов попал в лагерь оппозиционеров лишь за то, что на многочисленных выборах отказывался поддерживать действующего губернатора и его выдвиженцев, отдавая предпочтение кандидатам от родной коммунистической партии. Несмотря на различность политических взглядов (Рогов - член «Единой России», а Сбойнов - КПРФ) и характер деятельности, итог политической карьеры двух глав муниципалитетов один и тот же. Надо признать, что они были последними, теперь в ряду районных глав «бунтарей» фактически не осталось. Нынешняя редакция федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» разными экспертами оценивается неоднозначно. Напомним, что она предусматривает два варианта избрания главы: посредством выборов населением или из состава депутатов органов местного самоуправления. Хорошо это или плохо? Однозначного ответа на этот вопрос, наверное, нет. На первый взгляд, выборы выглядят предпочтительней. Все-таки демократический институт. Каждый вправе стать кандидатом, открыто предложить свою предвыборную программу и агитировать, убеждать избирателей. Но в последнее время интерес населения к выборам заметно упал. Люди просто игнорируют так называемый «процесс свободного волеизъявления». В результате, выборы просто срываются из-за низкой явки или же протестного голосования. Поэтому одним из главных аргументов в пользу избрания руководителя муниципалитета районным Собранием является факт экономии средств, которые необходимы для (не дай Бог, неоднократных) выборных кампаний. Кроме того, каждому депутату пришлось пройти через выборы и получить народное доверие. Таким образом, формально избираемый из состава Собрания глава обладает определенной поддержкой населения. Конечно, два способа избрания руководителей муниципальных объединений вроде бы предоставляет свободу выбора. Но почему-то выбор этот односторонний. То есть он целиком и полностью зависит от позиции районного Собрания. Какой депутаты примут Устав, так и будет. В этом, как кажется, и скрывается потенциальная опасность. Ведь вдруг придут новые депутаты и примут другой Устав? В таком ключе все может происходить бесконечно. И тут уже главным становится степень влияния тех или иных политических сил на депутатов Собрания. Если кто-то, условно говоря, узурпирует в своих руках это влияние, то судьба целого района практически будет зависеть от одного человека или же какой-нибудь одной политической группы.В данном случае совершенно очевидно, что уход Сбойнова и Рогова выгоден областной администрации. Она пытается еще жестче выстраивать глав районов под себя. Используя при этом все возможности, в том числе и закона о местном самоуправлении. А «надежные и нужные» люди в районах просто необходимы региональным властям. Именно они могут стать фундаментом для повторного переизбрания.Алексей Голубев