Промышленники и чиновники — дежа вю продолжается

На псковском заводе механических приводов вряд ли когда-то собиралось за одним столом столько руководителей местных предприятий, да еще и с участием главы города и чиновников высокого ранга, как в минувшую среду. Это подчеркнул и генеральный директор «ПЗМП» Игорь Савицкий, переживая, не окажется ли заводской конференц-зал слишком тесным для более чем 30 человек, и глава Пскова Иван Цецерский, который уточнил, что таких масштабных встреч с промышленниками Пскова не было уже очень давно в принципе.

Официальная цель столь одиозного собрания псковских промышленников - обсудить с городской администрацией возможности сотрудничества в сфере благоустройства Пскова, проведения общегородских мероприятий, подготовки города к Ганзейским дням 2019 года и других совместных проектов. Однако встреча скорее напоминала бизнес-форум, на котором предприниматели обсудили наболевшее. И облагораживание города оказалось далеко не в первых списках.

«Возьмемся за руки, друзья!»

На встречу с предпринимателями глава города пришел не один. Вместе с ним почетные места за столом переговоров заняла тяжелая чиновничья артиллерия, представители городских и областных структур.

Чтобы настроить бизнес на нужную волну, Иван Цецерский поблагодарил уже отличившихся (в хорошем смысле) предпринимателей за участие в жизни города. «Во многих благотворительных проектах вы принимаете участие негласно, без привлечения массового внимания. Тем не менее, мне хочется поблагодарить завод «Псковкабель» за обустройство площадки на улице Ленина, сказать слова благодарности ООО «Псковнефтепродукт» и Юрию Малешину лично за участие во многих социальных проектах. Буквально неделю назад наш «Псковский хлебокомбинат» помог в проведении встречи с ветеранами, посвященной 70-летию прорыва блокады Ленинграда. Отдельная благодарность Елене Косенковой за поддержку работы университета третьего возраста. Жители очень тепло отзываются о всех вас», - заявил он.

После теплых слов глава города перешел к делу, предложив налогоплательщикам, влияющим на формирование бюджета Пскова, предоставить городу свои мощности и ресурсы для решения общих задач.

«У меня есть для вас хорошая новость – губернатор подписал у президента письмо в поддержку международных Ганзейских дней, которые пройдут в нашем городе в 2019 году. Получено одобрение на подготовку специального указа президента. Это говорит о том, что мы сейчас перенацелим очень многие направления нашей работы на подготовку этого серьезнейшего форума. Чтобы его провести, нам нужно многое изменить внутри территории города: благоустроить дворы, улучшить движение автомобилей, осуществить ремонт асфальтового покрытия, внедрить новые возможности на наших авто- и ж/д вокзалах, аэропорта. И это только малая часть тех дел, которые необходимо сделать», - охотно поделился он с предпринимателями списком задач.

Глава города уверен – в развитии города нужно активно использовать ресурсы местных предприятий. «У «Точлита», например, есть уникальная возможность выливать малые скульптурные формы, которые могут украсить парки, дворы и скверы. Только по сказкам Пушкина можно сделать очень многое. Мы можем также использовать отдельные участки в городе для инвестиционных проектов. Ваших проектов. Надо выстроить такой механизм, чтобы это было понятно и прозрачно, чтобы не было никаких препон, а у предпринимателей не возникало вопросов, куда обратиться», - предложил он.

При этом Иван Цецерский сразу дал понять, что он в курсе тех проблем, с которыми сегодня сталкивается бизнес. «Понятно, время, что десять, что пятнадцать лет назад, что сегодня - непростое. Поиск путей решения держит вас в тонусе. Не все просто у нас с производствами, с оборотными средствами, не все легко с кадровым обеспечением. Тем не менее, у нас есть общая задача – мы не должны опустить нашу планку значимости города Пскова в нашей стране», - обратился он к предпринимателям.

Однако, если судить по последовавшим за вступительным словом главы города выступлениям руководителей местных предприятий, держать планку очень непросто, того и гляди упадет в лужу на дырявой дороге. К концу собрания повестка дня «Как сделать город лучше» преобразовалась в «Как выжить в России промышленнику». Вопросов в ходе дискуссий было озвучено много, чего не скажешь об ответах на них.

Иван Николаевич, мы бы и вас одели!

Пожалуй, самым эмоциональным было выступление генерального директора Псковской швейной фабрики «Славянка» Елены Косенковой. Для начала она попросила администрацию города ни много ни мало - полюбить производственников. «Ведь мы же работаем и для того, чтобы отдать часть налогов городу, области и всей России. Полюбите нас, гордитесь нами! Ведь если нас не будет, и вас тоже не будет!», - аргументировала она свое предложение.

По ее словам, сегодня в России промышленников не то что не любят, не замечают. И вроде уже до самого президента дошли, лично за руки здоровались, проблемы насущные обсуждали, а толку для предпринимателей по факту никакого.

«В отрасли, в которой я работаю, творится какой-то беспредел. В России почему-то развивают льнозаводы, продукция которых вообще в стране не нужна, и не развивают при этом текстильную промышленность. На своем рынке мы, российские производители, - изгои, квартиранты. На наших рынках собственники финны, немцы, англичане... Кого они пригласят на свои торговые площади? Зарубежные бренды?! Почему бы в Гостином дворе не построить подиум, на котором продвигалась бы продукция российских текстильщиков?», - высказала свое недоумение Елена Косенкова и заметила, что после вступления в ВТО страна превратилась в помойку, заваленную импортной продукцией.

Несмотря на то, что фирменные магазины фабрики есть в пяти городах, в том числе в Москве, а продукцией предприятия торгуют даже в Эстонии и Финляндии, этого недостаточно, а дальнейшее развитие сети упирается в высокую стоимостью аренды площадей. Так, для того, чтобы войти на рынок Санкт-Петербурга, предприятию придется заплатить 120 млн руб., чтобы открыть 5 магазинов в Северной столице. При этом речь идет о стоимости арендованных торговых помещений, а не приобретенных в собственность.

«Мне такое не потянуть», - призналась Елена Косенкова, добавив, что в последнее время покупатели в основном посещают только продуктовые магазины, обходя другие стороной.

«На предприятии работает 1100 человек. Может быть, мне стоит воспользоваться опытом Игоря Савицкого? Сократить фабрику на 50%, первые этажи отдать под бизнес-центры, и я буду жить в шоколаде! Вы скажите мне за это спасибо? Не скажете! Да и мне будет стыдно! Я не хочу уходить на пенсию, опустив предприятие», - не скрывала эмоций руководитель «Славянки».

По ее словам, фабрика не нуждается в деньгах или льготах, она остро нуждается в информационной поддержке. «Иван Николаевич, вы, когда поедете за границу, возьмите меня или представителя моей фабрики с собой, чтобы мы могли продвигать нашу продукцию. Мы бы и вас одели в хорошие представительские костюмы», - предложила Елена Косенкова.

Кадровый стресс

Про наболевший вопрос кадрового голода в регионе напомнил собравшимся руководитель холдинга «НПН» Игорь Савицкий, высказав мнение, что корень проблем нехватки квалифицированных специалистов кроется в непродуманной системе их подготовки.

«Посмотрите, как готовят специалистов в Германии, - предложил он, - там они проходят обучение не в ПТУ, которым финансово просто не потянуть новейшее оборудование, а на предприятиях, где оно есть априори. В Пскове подобный проект мы обсуждали с областной администрацией, но дальше обсуждений и прожектов дело не сдвинулось. Если у нас не будет решаться кадровая проблема, мы волей-неволей вынуждены будем закрыть наши производства, в области просто не будет заводов».

Однако кадровые проблемы не ограничиваются нехваткой грамотных специалистов. Промышленники сегодня боятся создавать новые рабочие места. Игорь Савицкий объяснил почему. «Законодательное собрание Санкт-Петербурга вышло с инициативой наказывать предпринимателей тюремным заключением за работу без трудовых договоров. Если у вас работник отработал три дня, а вы с ним не заключили договор, то за это предусмотрена административная ответственность (якобы в этом есть уход от налогов) – 6 000 руб. штраф с руководителя и 50 000 руб. с организации. Теперь же штраф будет 200 000 руб. организации, а директорам в такой ситуации грозит уголовная ответственность. Кто при таких условиях будет организовывать рабочие места?», - задал он риторический вопрос.

Вспомнил гендиректор и события кризисного 2008 года, когда предприятию пришлось сократить несколько сотен рабочих. «Заказов не было, и в этой сложной для завода ситуации мы заплатили около 64 млн руб. заработной платы, фактически не заработанной. Я пять месяцев кормил коллектив, который был сокращен. В среднем мы выплачивали людям за воротами по 20 000 руб. заработной платы. Думаете, они искали в это время работу? Уверен, что нет. По сути в это время мы «проедали» предприятие. Это только в России такие порядки, в Западной Европе такого нет», - заявил он, добавив, что после такого опыта он просто боится создавать новые рабочие места.

«Мы стараемся теперь много людей не содержать. Если опять грянет кризис, нас поставят в такое положение, что не знаешь, как из него потом выйти. Все мы знаем, что многим из него выйти не удается», - заключил Игорь Савицкий.

Задолбали поборами!

Еще одна проблема, о которой руководители предприятий не могут говорить без эмоций, - это бесконечные проверки и поборы со стороны надзорных органов. По словам Елены Косенковой, в области работает 60 контролирующих организаций, которые могут прийти и наказать, а штрафы достигают полумиллиона рублей.

«Я даже насос у себя на территории завода не могу без лицензирующей организации включить, - подхватил тему Игорь Савицкий. - Если я своими силами могу поставить пожарный насос за 70 тыс. руб., то через лицензирующую организацию это обходится в 500 тыс. руб.! Создавать рабочие места я могу, а аттестовывать их – нет, а для утепления промышленных зданий нужно обращаться в организации по энергоаудиту, которые также требуют немалые деньги».

По его мнению, особенно остро стоит проблема во взаимодействии с пожарными службами.

«В законе сказано: если предприятие построено до введения новых норм, то действуют старые нормы пожарной безопасности. Однако наших пожарных это не волнует, если ты не можешь предоставить акты о противопожарной безопасности тех лет. В то же время я уверен, что их не интересует никакая безопасность, посмотрите, как у нас постоянно горят дома для престарелых и интернаты, их интересует только, как побольше содрать с предпринимателей денег! Подход очень формальный», - высказался руководитель холдинга «НПН».

Об абсурдности претензий со стороны контролирующих органов рассказал и генеральный директор Псковского завода АТС Владимир Рунов. К нему на предприятие пришли сотрудники МЧС и угрожали штрафами за отсутствие бомбоубежища. При этом на территории завода оно есть, вот только находится не в управлении завода.

«В Росимуществе мне объяснили, что не могут передать заводу бомбоубежище, потому что деньги, выделенные на оформление свидетельства о собственности, куда-то ушли. При этом депутату Казакову удалось выкупить впоследствии здание заводской столовой вместе с проходной и этим бомбоубежищем. И Росимущество подписало с ним договор на 49 лет. Г-н Казаков же стал предлагать мне обмен: я ему то-то и то-то, а он не перекроет доступ на завод. У меня оборонное предприятие и госконтракт на 300 млн руб., а мне вдруг перекрывают доступ на предприятие! Почему все эти дела вершит Казаков?!», - возмутился руководитель АТС.

По словам Владимира Рунова, он 8 раз ходил в суд и доказывал свою правоту, каждый раз по полтора часа сидел перед дверью, чтобы наконец-то сняли административное взыскание.

Заместитель главы администрации города Пскова Александр Тимофеев согласился, что бизнесу приходится сталкиваться с большим количеством узаконенных поборов, но в тоже время признался, что не понимает, каким образом на уровне города можно воздействовать на федеральные структуры.

«Все это создано вертикалью власти, обложено массой нормативных инструкций и документов. Вспомним УФАС, сколько он у всех попил крови. Кто-нибудь нашел на него хоть какую-нибудь управу? У меня, например, крови выпили там очень много! И с пожарными то же самое», - заявил чиновник.

Чтобы хоть как-то переломить эту ситуацию, заместитель гендиректора «ПЗМП» Александр Пайст внес свое предложение: «Если вы бываете на каких-то федеральных собраниях, входите в какие-то общественные советы при президенте, не стесняйтесь поднимать руку и говорить: «Задолбали поборами!»

Деревянные похороны?

Галину Соболеву, генерального директора «Псковэлектрощит», по ее словам, многие в городе считают одержимой. «Хорошо это или плохо, но мы действительно больны производством. Нам хочется расти, развиваться, но это совсем не просто. Спасибо властям, что дали кое-какие субсидии, но в целом отношение к нам города больше похоже на равнодушное», - предварила она свою непростую историю.

Сейчас «Псковэлектрощит» арендует цех 1000 кв. м на территории бывшего завода «ЭТО», в котором работает около 70 человек. Площадей катастрофически не хватает. Компании приходится работать в три смены. А в помещении так тесно, что негде даже бытовые шкафчики поставить, чтобы рабочие могли переодеваться. Но это полбеды. Пожарные службы сделали «Псковэлектрощиту» предписание, что деревянные потолки над цехом - это недопустимо.

«И что мне теперь делать? Закрываться?! Или мы должны потратить 4 млн руб. на реконструкцию кровли здания, которое нам даже не принадлежит? – сокрушалась Галина Соболева. – Мы решили построить новый цех, попросили у города предоставить нам территорию. И ничего не получили! Либо предлагали очень далеко, либо за такие деньги, что нам просто не потянуть. 1 110 000 рублей за аренду болота на ул. Новаторов нам предложили! Кстати, это болото до сих пор стоит, никому оно не нужно, никто его не засыпал».

Какой-то участок «правдами и неправдами» компании получить все-таки удалось, однако затем «Псковэлектрощиту» пришлось пройти через огонь и воду согласований в 70 организациях. «На это ушел даже не год, а ровно два года! В результате мы получили разрешение на строительство, перед самыми морозами. Что будет дальше – я не знаю, и как выйти из этой ситуации – тоже!», - закончила на печальной ноте Галина Соболева.

Нужна ли стране промышленность

Таким вопросом задался Игорь Савицкий, анализируя текущую ситуацию в экономике страны. По его мнению, развитием промышленности в России на государственном уровне никто не занимается. В то время как в соседней Беларуси для производственников представляются существенные льготы и послабления. Они беспошлинно ввозят для себя новое оборудование, их освобождают от уплаты НДС, объявляют налоговые каникулы по два-три года.

- За 25 лет работы я только один раз получил льготу от нашего государства, и у меня за все это время не было ни одного госзаказа. Не знаю у кого как, но мне, чтобы его получить, надо было бы давать взятки. Я в такие игры играть не хочу, - заявил гендиректор «ПЗМП».

- Нам не нужны кредиты. В этом году я даже не буду покупать новые станки. Обычно мы покупали их не на один миллион долларов. Теперь я просто не знаю, куда их девать и что на них выпускать. Мы не понимаем политического вектора. Что от нас хотят? Чем мы должны заниматься? Если нам скажут – не нужна нам промышленность, давайте посадим красивые парки, давайте заниматься туризмом. Ну что ж, это тоже подход, это тоже политика. Но сегодня вообще нет никакой выработанной повестки дня».

По мнению предпринимателя, сегодня в России как никогда много денег, вот только вкладывать их не во что. В таких условиях бизнес будет вынужден выводить финансовые средства из страны, инвестируя их за рубежом.

«Сегодня, если кто-то приходит в производство, он ничего не строит, потому что у него год уйдет на различные согласования. Поэтому проще снять площадку в аренду, получить какие-то деньги, и чуть-что закрыть. Такая у нас в стране сегодня обстановка. Это же неправильно! Люди должны быть заинтересованы в строительстве новых заводов, обзаводиться собственностью, передавать ее по наследству. Однако ничего этого сегодня нет», - заверил Игорь Савицкий.

«Город, конечно, своими потребностями все наши мощности не закроет. Нам даже это не очень интересно, потому что его заказы – маленькие. Иван Николаевич, нам не заказы от вас нужны, а политическая поддержка», - обратился он к главе города.

Эх, дороги

Суть да дело, добрались предприниматели в обсуждении злободневного от дураков до другой беды нашего Отечества – до дорог. Елена Косенкова и генеральный директор «Точлита» и «Псковэлектросвара» Вячеслав Стрелин буквально в унисон пожаловались главе города, что к их заводам и фабрикам невозможно подъехать.

«Почему нельзя сделать нормальные подъезды к нашим предприятиям? Нам стыдно перед иностранными гостями, которые недоумевают, как могут быть в современном городе такие дороги! Мы ведь – западные ворота России, что думают наши гости!», - возмутились предприниматели.

Игорь Савицкий предложил не дожидаться помощи от муниципалитета, а скинуться несколькими организациями и сделать дороги на близлежащих территориях своими силами. Однако его идею другие предприниматели встретили без особого одушевления.

«Скидываются, когда у кого-то дом сгорел, чтобы людям было где жить. Мы и так исправно платим в город существенные налоги», - заметил Вячеслав Стрелин.

Однако начальник УГХ администрации города Пскова Алексей Захаров дал понять, что благоустройство близлежащих территорий, а не только внутренних – это не просто желание или его отсутствие, это обязанность.

«Территория вокруг предприятий – это наша общая проблема, не надо ее полностью перекладывать на город. Почитайте правила благоустройства, где прописано, что есть отведенная территория, а есть прилегающая, за последнюю отвечает тот же, кому отвели первую», - подчеркнул чиновник. Пообещав при этом, что город «поможет, чем сможет».

Сможет, вероятно немного. По словам, Алексея Захарова, объектов для ремонта в городе много, а денег выделяют крайне мало. Поэтому он призвал предпринимателей ради грядущего праздника Победы «подтянуть пояски и хоть что-то сделать».

А не создать ли нам...

«Раньше у нас был комитет по промышленности, сейчас его нет. Есть отдел по промышленности, - напомнила первый заместитель председателя госкомитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике Татьяна Гуринович. - Сейчас мы занимаемся поддержкой, как правило, предприятий малого и среднего бизнеса, по крупным предприятиям мы только начали мониторить ситуацию. Их поддержкой занимается Минпромторг».

- Так, может, нам стоит возродить такой комитет? – предложил руководитель Псковского регионального отделения общероссийской общественной организации «Опора России» Валерий Лесников.

«У нас есть еще два совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при губернаторе и при главе администрации города. Ни тот, ни другой не работают. Я считаю, что должны быть оплачиваемые люди на постоянной основе, которые бы осуществляли взаимодействие с разными сферами. По тем же вопросам противопожарной безопасности, по проблеме обучения кадров на предприятиях необходимо выстраивать какую-то общую систему. Тогда мы сможем решать вопросы системно, иначе каждый будет решать их индивидуально», - выразил он свое мнение.

Однако идею Валерия Лесникова никто не поддержал. «В мою бытность таких организаций уже было пять или шесть. Мне кажется, возможности помочь у них просто нет. Поэтому они просто бесполезны, к великому сожалению», - высказалась Елена Косенкова и предложила прямо противоположное решение – сократить количество чиновников, получив тем самым дополнительные деньги в бюджет.

Заместитель главы администрации города Пскова Александр Тимофеев смысла в создании еще одной организации по поддержке бизнеса тоже не увидел. По его мнению, необходимо просто разобраться в компетенции уже действующих.

«Зачем создавать лишний орган, который будет собирать с предпринимателей информацию и кучу отчетов. Надо просто создать все условия для работы уже существующего отдела по промышленности», - резюмировал он.

Все это было, было

Представители администрации заверили предпринимателей, что такие встречи не бывают бесполезными, что работа над озвученными проблемами будет вестись в частном и системном порядке. Иван Цецерский предложил руководителям псковских предприятий собраться через несколько месяцев снова, на этот раз пригласив на встречу надзорные органы и представителей прокуратуры.

Бизнес в свою очередь заверил власть, что если у него будет меньше проблем с поборами и проверками, то он сможет выделять больше денег и времени на благоустройство города. «Мы готовы помочь, но помогите и нам!», - таков, пожалуй, главный тезис, озвученный псковскими предпринимателями.

Сама же встреча вызывала ощущение затяжного дежа вю. Ведь было уже все это, было! Ничего нового руководители местных заводов и фабрик не рассказали, все эти проблемы уже обозначались, о своих «болячках» представители бизнеса уже много раз говорили. Жаловались, ругались, умоляли о помощи. И не раз, и даже не десять.

Даже персоны, высказывающие свое возмущение сложившейся в экономике ситуацией, все те же. Большинство же остальных собравшихся молча внимали, терпеливо дожидаясь конца встречи. Лишь иногда в зале проносился какой-то непонятный гул: то ли так выражалось согласие, то ли наоборот, неприятие, и не поймешь. Что можно было услышать более-менее четко, так это ответы на телефонные звонки: «Я не могу сейчас говорить, я на совещании».

И власти уже не первый, наверняка, и не в последний раз кивают головой, мол, знаем, понимаем, разделяем. Вот только дальше то что? В любом случае у псковских предпринимателей пока не получается всем вместе сложиться в кулак, способный пробить любые преграды. Скорее, у них получается безобидная «коза».

Может быть, если бы усилия были чуть более консолидированными, социальная ответственность повыше, а диалог бизнеса и власти менее формален, глядишь, и говорить о помощи городу не пришлось. Это было бы само собой разумеющимся.

Не хочется утрировать, но прошедшая встреча напомнила совершенно приземленную бытовую ситуацию. Домоуправление предложило жильцам совместными усилиями благоустроить двор. «Да вы что! Мы и так такие деньжищи платим за ЖКХ, еще и двор должны сами облагораживать?! Вы знаете, какие сейчас счета за свет? А ремонт в квартире сделать, стиральную машину новую купить, лоджию застеклить - представляете сколько это все стоит! Какой уж тут двор! Вы сами-то даже песочницу не сделали, а мы должны на себя вашу работу брать?», - негодуют в ответ жители близлежащих домов. И стоит двор и без песочницы, и без благоустройства. И не важно кто виноват, домоуправление, жильцы, «Чубайс». Важно, что за двор стыдно всем.

Александр Серединин