Псковские предприниматели направили уполномоченному по защите прав бизнеса 153 обращения. 70% вопросов связаны с земельными отношениями, 20% касаются чиновничьей волокиты, 5% - вопросы федерального законодательства и 5% - все прочие. Об этом бизнес-уполномоченный Петр Слепченко сообщил на совещании, посвященном процессу формирования института уполномоченных по защите прав предпринимателей, которое состоялось в Петербурге. Уполномоченный принял участие в заседании круглого стола по приглашению Торгово-промышленной палаты Псковской области, сообщили ЦДИ в ТПП. В заседании участвовали руководитель Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов и руководитель регионального отделения «Деловой России» Виктор Почернин. Организатором мероприятия выступила Торгово-промышленная палата Российской Федерации под председательством Сергея Катырина. Во встрече принял участие уполномоченный по правам предпринимателей по СЗФО Сергей Зимин и президент петербургского отделения Союза промышленников и предпринимателей Анатолий Турчак. Провел заседание президент Торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга Владимир Катенев. Предваряя обсуждение, Сергей Катырин представил участникам встречи общественного заместителя уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ Виктора Ермакова. Он, по словам Сергея Катырина, будет осуществлять координацию уполномоченных с деятельностью Торгов-промышленной палаты России. Участники круглого стола обсудили проблемы, возникающие в регионах при организации института уполномоченных по правам предпринимателей, проект федерального закона об уполномоченном и особенности его правоприменения в Северо-Западном федеральном округе. Петр Слепченко выступил с докладом «Институт региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей как один из эффективных механизмов взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества». Псковский омбудсмен остановился на том, какие действия по организации института предприняты в Псковской области. «Речь, в частности, шла о принятии регионального закона, организации центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» при региональном отделении «Деловой России», о встречи с предпринимателями и их обращения в мой адрес», - пояснил Петр Слепченко. Говоря о статистике, выступающий уточнил, что она не является показательной. «На самом деле люди меньше обращаются по вопросам, связанным с федеральным законодательством, так как не верят в то, что они будут решены. Именно поэтому сейчас необходимо выстраивать вертикаль по взаимодействию с федеральным и окружным уровнем. Делать это нужно для того, чтобы инициатива из регионов шла наверх и находила соответствующий отклик в виде изменений в федеральное законодательство», - отметил Петр Слепченко. По его мнению, со временем структура обращений должна измениться. «Сейчас мы боремся со следствием и «бьем по хвостам», разбираясь с каждым конкретным случаем, которых множество. Если нам удастся решить вопрос в комплексе, выстроив механизм взаимодействия региональных и муниципальных властей по предоставлению участков предпринимателям, если эта процедура будет работать в режиме «одного окна « и будет понятна бизнесу, то большая часть обращений по земле уйдет. На первое место выступят вопросы по взаимодействию бизнеса и власти, вопросы, связанные с федеральным законодательством», - уверен Петр Слепченко По его словам, участники встречи в Петербурге сошлись во мнении, что в триедином сочетании бизнеса, гражданского общества и власти необходимо вырабатывать взаимное доверие трех сторон. «В обществе создан негативный имидж бизнеса, а власть не понимает своих задач во взаимодействии с бизнесом и, более того, не заинтересована, чтобы он развивался. Особенно это касается ситуации на местном уровне. У нас нет прямой связи между предпринимателями, успешно работающими в муниципалитете, и оценкой деятельности главы того или иного района. Чиновники заняты вопросом взаимодействия с вышестоящими органами, а не с бизнесом», - сказал Петр Слепченко. По мнению Петра Слепченко, законодательная база деятельности региональных уполномоченных должна быть встроена в действующую систему нормативных актов и процедур с возможностью влияния на властные процедуры. «Если этого не будет, то есть опасность появления очередного «тяни-толкай», который будет не помогать бизнесу, а станет дополнительной обузой в структуре областной администрации», - добавил уполномоченный. Петр Слепченко пояснил, что на сегодняшний момент в деятельности региональных уполномоченных существуют три вертикали взаимодействия: от уполномоченного из региона к федеральному уполномоченному, от уполномоченного из региона к окружному инвестиционному уполномоченному, от уполномоченного из региона и региональных отделений общественных объединений предпринимателей к центральным отделениям этих объединений. «Когда будет организовано взаимодействие этих вертикалей, а у местных властей будет понимание как организована деятельность института, тогда этот отлаженный механизм сможет без сбоев решать возникающие у предпринимателей вопросы», - подытожил Петр Слепченко. Сергей Катырин на встрече высказался за принятие федерального нормативного акта. По его словам, в структурах власти курсирует достаточно большое количество версий этого федерального закона, и каждое ведомство вносит в него свои правки. Он подчеркнул также, что в законе необходимо учесть баланс полномочий, а документ, в свою очередь, должен обеспечить эффективную деятельность института уполномоченных.