Псковское управление Федеральной антимонопольной службы России (УФАС) 25 декабря направило предписание об аннулировании аукциона на аренду сроком на 49 лет участка земли площадью 3,58 га возле озера Калацкое в Печорском районе, часть который была самовольно огорожен и эксплуатировалась ООО «База отдыха «Калацкое». Торги по данному аукциону должны были состояться 12 декабря, но были отменены по представлению ведомства. При этом против проведения данного аукциона изначально выступало псковское природоохранное общественное движение «Свободный берег».

Напомним, как заявлял Псковскому агентству информации создатель и активист «Свободного берега», член Общественной палаты Псковской области Игорь Батов, общественники расценивают этот аукцион как специально организованную акцию по легитимизации незаконно занятой земли: начальная ежемесячная цена за 1 га составляет 2096 рублей 16 копеек с учетом размещённой на участке незаконно возведённой постройки – беседки на пляже.

В УФАС жалобу на действия госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, инициировавшего аукцион, подал некий индивидуальный предприниматель.

В ходе рассмотрения жалобы комиссия Псковского УФАС России установила, что при организации аукциона комитетом допущены действия, которые ограничивают или могут привести к ограничению конкуренции, устраняют и не допускают конкуренцию на торгах.

Специалистами было установлено, что на участках, которые выставлены на аукцион находятся самовольно возведенные постройки ООО «База «Калацкое», частично аукционный участок обнесен единым забором, принадлежащем туристической базе. Однако ни в документации, ни в ответах на запрос комитет не информировал потенциальных участников аукциона о наличии незаконных построек.

В ходе рассмотрения жалобы было изучено Предписание компетентного органа, обязывающее базу отдыха демонтировать постройки и привести самовольно захваченные лесные участки в исходное положение. Предписание на момент проведения аукциона не исполнено.

Изучив, все документы, представленные в деле, Комиссия пришла к выводу, что Комитетом нарушена ч.1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции», нарушение организации проведения торгов. А также содержатся признаки нарушения ст. 15 – действия власти, ограничивающие предпринимательскую деятельность и ст. 16 – согласованные действия органа власти и хозяйствующего субъекта ограничивающие конкуренцию. По данным признакам нарушения законодательства дела по ст. 15,16 будут возбуждены дополнительно.

Напомним, осенью прошлого года активисты «Свободного берега» по заявлениям жителей Новоизборской волости выявили незаконное использование базой на озере Калацкое возле деревни Печки территории пляжа и прибрежного леса, а так же попытку присоединить и дополнительную береговую территорию, что, по заключению общественников, привело бы к полному отсутствию доступа к озеру. Однако Виктор Почернин - экс-депутат Псковского областного Собрания и руководитель «Псковского хлебокомбината», которому принадлежит база отдыха «Калацкое», остался не согласен с выдвинутыми обвинениями, ссылаясь на то, что доступ к озеру есть, и даже грозился подать на активистов в суд.

Проблеме была посвящена даже специальная встреча общественников и представителей базы отдыха, которую провёл бизнес-омбудсмен Петр Слепченко, однако стороны остались при своём мнении.

После того, как эта история попала в СМИ, Комитет по природопользованию администрации Псковской области по требованию «Свободного берега» в выделении дополнительного участка вдоль берега базе отказал, были приняты меры по освобождению для свободного доступа пляжа, через суд принято решение о сносе строения, расположенного на не принадлежащей им береговой зоне. Однако затем суд высшей инстанции отменил решение о сносе.