6 декабря в рамках заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Псковской области был рассмотрен вопрос о внесении изменений в закон Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области».

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Псковского облсовпрофа, о сути изменений, публичное обсуждение которых по инициативе профсоюзной стороны идет уже второй месяц, доложил председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения Сергей Аржаников. По его словам, анализ заработной платы руководителей бюджетных учреждений и организаций выявил серьезные диспропорции между зарплатами руководителей и работников, что вызывает социальную напряженность в отдельных коллективах. И внесение изменений в закон во многом продиктовано этим фактором. Среди предлагаемых изменений – исключение нормы о централизации 15% фонда оплаты труда для стимулирующих выплат руководителям. Также предлагается уменьшить соотношение заработной платы первого заместителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера. Если в действующем законе соотношение было 90/80/70, то в новой редакции предлагается установить соотношение 80% и 70% от должностного оклада руководителей. Предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, заместителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников предлагается установить в кратности от 1 до 3, что «будет более эффективно побуждать руководителей повышать заработную плату работникам учреждений». Кроме того, новый проект закона определяет, что предельное соотношение заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера муниципальных образовательных учреждений устанавливается соответствующими органами местного самоуправления, являющимися учредителями данных учреждений. Такие рекомендации должны будут содержаться в постановлении областного Собрания депутатов при принятии данного законопроекта. Сергей Аржаников отметил, что ряд предлагаемых норм должен вступить в силу не с 1 января (как закон в целом в случае его принятия), а с 1 апреля 2017 года, что связано с необходимость предупреждения работников о существенных изменениях в оплате труда не менее, чем за два месяца.

При этом, по информации первого заместителя губернатора Веры Емельяновой, все окончательные расчеты еще в работе, и до конца текущей недели они будут представлены профсоюзной стороне. Вера Емельянова также отметила, что сроки внесения законопроекта в областное Собрание удалось перенести на 15 декабря (ранее исполнительная власть намеревалась сделать это до 1 декабря). По ее мнению, перенос срока позволит дополнительно проработать предлагаемые изменения. В частности, в рамках рабочей группы по учреждениям здравоохранения, потому что именно в этой сфере возникает наибольшее количество вопросов по изменениям в оплате труда руководителей бюджетных учреждений.

Заместитель председателя Псковского облсовпрофа Надежда Партхаль довела до участников заседания позицию профсоюзной стороны: по итогам коллегиального обсуждения данного законопроекта профсоюзы отмечают, что даже при смягчении его первоначальной редакции очевидно сохраняется перспектива уменьшения заработной платы ряда руководителей, с чем профсоюзы согласиться не могут.

В рамках трехсторонней комиссии было решено продолжить работу над законопроектом с учетом мнения отраслевых профсоюзов.

К 15 декабря результаты этой совместной работы должны быть представлены в окончательном виде для согласования с губернатором Псковской области.