Ежегодно на территории Псковской области образуется 580 тыс. тонн твердых коммунальных отходов (ТКО) 4-5 класса опасности. Об этом сообщил прокурор Псковской области Сергей Белов на первом открытом форуме областной прокуратуры, посвященном вопросу обращения с ТБО на территории региона.

«Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления приобретает все более серьезные масштабы: на сегодняшний день отходы являются одной из ключевых экологических проблем, и Псковская область не исключение. Несоблюдение требований по обращению с ними, в частности по их хранению и захоронению, зачастую приводит к нарушению почвенного слоя, засорению водных объектов, загрязнению атмосферного воздуха, разрушению естественных экологических систем и захламлению огромных территорий, а также к непосредственному негативному влиянию на здоровье человека», - подчеркнул прокурор.

С основным докладом по вопросу о реформировании системы сбора, хранения, транспортирования, захоронения твердых коммунальных отходов выступила заместитель прокурора региона Эльмира Канаева.

Как было отмечено на форуме, практически весь объем ТКО захоранивается на объектах размещения отходов без сортировки. При этом многие виды отходов производства и потребления (порядка 50 процентов) являются ценным сырьевым источником вторичных материальных и энергетических ресурсов. По словам Эльмиры Канаевой, в регионе имеется только один мусоросортировочный комплекс, на который поступают отходы, образующиеся в Пскове, но этого недостаточно. Большинство существующих в области объектов для размещения ТКО не отвечают современным требованиям природоохранного законодательства и эксплуатируются более 30 лет.

Всего на территории Псковской области имеется 24 санкционированных органами местного самоуправления объекта размещения ТКО, из которых только 14 объектов в 14 районах включены в Государственный реестр объектов размещения отходов. На санкционированных местах размещения отходов не в полной мере соблюдается технология складирования отходов, прием отходов осуществляется без учета степени их токсичности, не ведется мониторинг окружающей среды, допускаются случаи возгорания отходов.

Наиболее серьезным, по словам Эльмиры Канаевой, является вопрос с размещением ТКО в Пскове, которое осуществляется на городской свалке, расположенной в черте областного центра. Напомним, свалка эксплуатируется с 1947 года. Псковским городским судом по иску прокуратуры 27 декабря 2011 года принято решение о запрещении использования земельных участков для размещения отходов производства и потребления с 1 января 2015 года. На основании заявления администрации Псковской области ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2017 года.

Также Эльмира Канаева призвала муниципальные власти Псковской области усилить работу с населением по раздельному сбору мусора. По данным Левада-центра, более половины населения страны готовы сортировать мусор, между тем, проблемой в регионе является не только нежелание сортировать мусор, но даже заключать договоры на утилизацию.

На территории Псковской области долгосрочные региональные целевые программы в сфере обращения с отходами производства и потребления с 2015 года не реализуются. Муниципальных целевых программ в области обращения с отходами производства и потребления, предусматривающих строительство полигонов на территории области, не принято.

Прокуратура констатирует, что органы государственной власти и местного самоуправления длительное время не могут осуществить выбор земельного участка для строительства нового полигона ТКО. Указанное связано, в том числе, и с позицией населения муниципальных образований, не желающих проживать по соседству с санкционированным местом размещения ТКО. Решение данной проблемы требует привлечения общественности и инвестиционных вложений.

Нарушения норм действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления носят распространенный характер. Так, только органами прокуратуры области за полтора года (2015 год - 1 полугодие 2016 года) выявлено около 1 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых принесено 47 протестов, в суд направлено 57 исковых заявлений, внесено 163 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 76 лиц. О недопустимости нарушения закона в рассматриваемой сфере правоотношений предостережено 20 лиц. По материалам органов прокуратуры к административной ответственности за нарушение требований к обращению с отходами привлечено 31 лицо.