Псковский облсовпроф требует у губернатора отозвать законопроект, ухудшающий положение руководителей бюджетных учреждений

Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова направила в адрес губернатора Псковской области Андрея Турчака обращение с требованием отозвать законопроект «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области».

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Псковского облсовпрофа, в обращении говорится, что данный законопроект был представлен на рассмотрение рабочей группы Псковской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 10 ноября 2016 года. Он предполагает: исключить из пункта 4 статьи 3 Закона Псковской области от 07.10.2010 № 1006-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» последний абзац, определявший размер резервирования средств фонда оплаты труда предприятия на стимулирование руководителям; уменьшить значение повышающего коэффициента оклада руководителя бюджетного учреждения «от 1 до 4» до «от 1 до 2» (последний абзац пункта 2 статьи 8 указанного закона); также в пункте 8 статьи 8 предполагается установление предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров бюджетных учреждений и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений в кратности от 1 до 3 вместо от 1 до 4, как в ранней редакции.

По итогам рассмотрения данного законопроекта профсоюзная сторона социального партнерства в Псковской области считает, что:

– предложенный законопроект идет вразрез с общегосударственными принципами в отношении оплаты труда работников бюджетной сферы, так в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 отмечается необходимость увеличения к 2018 году реальной заработной платы в бюджетной сфере в 1,4 – 1,5 раза (ст.1 пункт А Указа); «в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики принять до 1 декабря 2012 г. программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда» (ст.1 пункт Е);

– предложенный законопроект в определенной степени нарушает положение п. 1 ст. 7 Конституции РФ («Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»);

– предложенный законопроект, в условиях увеличившейся, в связи с проводимой оптимизацией и филиализацией в бюджетной сфере, нагрузкой на руководителей, уменьшает их защищённость и финансовую обеспеченность (ряд руководителей вынуждены добираться до вновь образованных филиалов на личном транспорте, без возмещения амортизации и ГСМ) по выполнению должностных обязанностей.

На основании вышеперечисленного профсоюзная сторона социального партнерства считает предложенные изменения закона Псковской области от 07.10.2010 № 1006-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области» противоречащими положениям нормативных актов и противоречащим общечеловеческим моральным принципам.

«В связи с этим считаем, что данный законопроект должен быть отозван полностью и существенно переработан в части исключения позиций, ухудшающих положение руководителей бюджетных учреждений области», – отмечается в конце обращения.