Пресс-релиз прокурора Дновского района О. В. Будариной Игнатьев Александр Евгеньевич являясь должностным лицом - исполняет обязанности генерального директора ОАО "Завод Керамит" нарушил нормы трудового законодательства о порядке и сроках выплаты заработной платы, об охране труда. ОАО "Завод Керамит" в срок, предусмотренный трудовым договором, заключаемым с каждым работником (заработная плата выплачивается два раза в месяц: с 24 по 30/31 числа текущего месяца - аванс, с 10 по 15 числа последующего месяца -заработная плата), не выплатил заработную плату перед работниками предприятия - за февраль 2011 года сумма задолженности составила 412 000 рублей. Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается непосредственно работнику не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Какие-либо основания для задержки выплаты начисленной заработной платы работнику законом не предусмотрены. Между тем, работники ОАО "Завод Керамит" своевременно не получили свою заработную плату за февраль 2011 года. Кроме того, коллективный договор в настоящее время на предприятии отсутствует. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Государственные нормативные требования охраны труда, в силу требований статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. На основании ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда. Согласно положениям статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на работах местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Во исполнение названных норм трудового законодательства Приказом Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года №569, утверждён порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок). Пунктом 1 Порядка определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу требований пункта 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Проведённой прокуратурой района проверкой соблюдения трудового законодательства об охране труда установлено, что в ОАО "Завод Керамит" отсутствуют сведения о проведении аттестации рабочих мест. Между тем, общее количество рабочих мест в ОАО "Завод Керамит", где необходимо провести аттестацию, составляет 12 единиц. В отсутствие аттестации рабочих мест, работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства. Учитывая то обстоятельство, что в силу требований пункта 5 Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а также в силу того, что в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятия на данное рабочее место другого работника, повторная аттестация не требуется (пункт 6 Порядка), прокурор обращается в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, так как конкретно определить граждан, которые будут приняты на каждое из аттестованных рабочих мест в течение пяти лет с момента проведения аттестации, не представляется возможным. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. По постановлению Государственной инспекции труда в Псковской области от 29.04.2011 года Игнатьев А. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и ему назпачено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.