Проект регионального закона «О миссионерской деятельности» рассмотрел комитет по труду и социальной политике Псковского областного Собрания депутатов 26 ноября. Как сообщает корреспондент Псковской Ленты Новостей, документ внесен в порядке законодательной инициативы Общественной палатой Псковской области.

«Законопроект не несет ограничительного или запретительного характера, речь идет о регламентации начального уровня, упорядочения достаточно специфической деятельности», - отметил член Общественной палаты в Псковской области Константин Калиниченко, представляя законопроект.

Он отметил, что в других странах, например в США ,деятельность миссионеров жестко регламентируется. При разработке использовался опыт законов Белгородской, Курской областей и других регионов.

Депутат Аркадий Мурылев (КПРФ) поинтересовался «природой» возникновения закона, кто был его инициатором, зачем нужен этот закон, если федеральным законом все регулируется. Само название закона, по его мнению, не совсем правильно. «Русским словом надо называть, а не иностранным», - предложил парламентарий.

Константин Калиниченко в ответ сообщил, что миссионер - энциклопедический, сложившийся и понятный термин. По его данным, в других регионах под видом миссионеров нередко мошенники проникают в жилище и обкрадывают людей.

Председатель парламентского комитета Виктор Антонов (Единая Россия) поинтересовался, как относится православная церковь к данному законопроекту. По словам К. Калиниченко, РПЦ в лице Псковской епархии положительно относится к данному проекту. Он не исключил, что другие конфессии были бы против.

Руководитель юридической службы Собрания Николай Лепихин обратил внимание, что у прокуратуры возникли замечания к проекту закона, прокуратура усмотрела коррупциогенный фактор. Константин Калиниченко сообщил, что увидел эти замечания 20 минут назад и не готов их прокомментировать в оперативном режиме. По его мнению, заключение прокуратуры, как минимум, дискуссионно.

По мнению депутата Ирины Богачевой (Единая Россия) непонятна процедура получения уведомления.

Председатель государственно-правового комитета области Андрей Карпов сказал, что администрация не успела подготовить заключение на законопроект, но поддерживает его.

Виктор Антонов отметил, что тема очень щепетильная и серьезная. «Федерального закона, который каким-то способом регулировал этот процесс, нет. Кто работает в богадельнях и больницах, знает, одно время людей, которые приходили и обрабатывали детей, мамок, больных, было очень много. Приходили с сумочками, приносили подарки, но они приходили с идеологией. Мы боролись с этим, как могли. Столкнулись с невиданным ранее явлением, что кто-то приходит и убеждает больных не переливать кровь», - сказал депутат.

Аркадий Мурылев выразил уверенность, что закон бесполезный, и он не будет его поддерживать. По его словам, достаточно принять документ на уровне администрации Псковской области. «Уже давно все приехали и живут здесь», - сказал депутат-коммунист. С ним не согласилась Ирина Богачева. Она пообещала не во время комитета привести примеры.

Комитет решил рекомендовать принять проект закона в первом чтении. Против был только Аркадий Мурылев.

Добавим, согласно законопроекту, предполагается, что миссионерскую деятельность на территории области смогут осуществлять миссионеры, имеющие документ, удостоверяющий их принадлежность к религиозному объединению, либо документ, подтверждающий наличие полномочий на распространение религиозной литературы и иных предметов религиозного назначения, произведенных религиозным объединением.

В одном из пунктов законопроекта говорится, что миссионеры, прибывшие в регион с целью осуществления миссионерской деятельности, до начала ее осуществления обязаны представить в администрацию области ряд документов.

Это документ, удостоверяющий принадлежность к определенному религиозному объединению, либо документ, подтверждающий наличие полномочий на распространение религиозной литературы, с указанием паспортных данных, контактного телефона, целей и сроков визита в область, копия приглашения (если прибыли по приглашению религиозного объединения, находящегося на территории области).

Иностранные граждане, прибывшие в регион с туристическими, коммерческими и другими целями, кроме миссионерских, подтвержденными в официальных въездных документах, не смогут осуществлять миссионерскую деятельность.

Авторы законопроекта предлагают также предусмотреть административную ответственность за нарушение закона о миссионерской деятельности и внести необходимые изменения в закон области «Об административных правонарушениях на территории Псковской области».